为应对日益严峻的自然资源危机，需要合理的自然资源权利配置法律机制的构建。这既需要探讨自然资源权利配置的基础理论，也需要对具体的权利配置规范进行分析。司法纠纷的解决需要依赖自然资源权利配置的既有规则，但当既有规则不完善甚至缺失时，则需要立法创设相对完善的规则。建构我国关于自然资源权利配置法律机制，便是从根本上解决自然资源权利配置纠纷的一条路径。《自然资源权利配置法律机制研究/东南法学文库》通过自然资源权利配置机制的研究，寻求应对自然资源危机的法律路径。《自然资源权利配置法律机制研究/东南法学文库》对我国当前已经确立的自然资源权利配置制度的实施情况，进行批判性的考察及分析，并对相关制度的进一步完善进行文献及比较研究，尝试对司法实践中频发但尚未解决的自然资源权利配置难题寻求解决办法。
单平基，男，东南大学法学院副院长、副教授、硕士生导师，法学博士，最高人民检察院检察研究基地东南大学民事检察研究中心主任，东南大学环境资源法研究中心主任，《东南法学》编辑。现为中国法学会民法学研究会理事、中国水利学会“水法专业委员会”委员、江苏省环境资源法学研究会常务理事兼副秘书长、江苏省民法学研究会理事、江苏省生态法学研究会理事、南京市人大常委会立法咨询委员会委员、南京市“七五”普法讲师团成员。入选江苏省高校“青蓝工程”优秀青年骨干教师、第四届江苏省优秀青年法学家提名奖、东南大学至善青年学者、东南大学优秀青年教师教学科研资助计划。研究方向：民法原理、物权法、环境资源法。
作为主持人，主持承担国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、教育部人文社科基金后期资助项目、司法部国家法治与法学理论研究项目、中国法学会部级法学研究课题、江苏省社科基金项目、江苏省教育规划十三五重点课题等国家、省部级课题7项，主持承担中国民法学青年学者研究项目、江苏省高校哲学社会科学研究课题等厅局级及其他课题20余项，出版著作3部（专著1部），在《法律科学》《法商研究》《清华法学》《法学》《当代法学》等期刊发表学术论文近40篇，其中在CLSCI法学核心期刊发表论文10余篇，在CSSCI核心期刊发表论文20篇。多篇论文被人大报刊复印资料《民商法学》《经济法学、劳动法学》《中国社会科学报》及《检察日报》等转载或摘载。曾获中国民法学佟柔民商法发展基金青年优秀研究成果奖、环境保护部与中国法学会优秀论文一等奖、中国法学家论坛二等奖、江苏省社科应用研究精品工程优秀成果一等奖、江苏省法学优秀成果奖等奖项。
导言
一、研究背景
二、主要研究内容
第一章 自然资源所有权归属及其定性纷争
第一节 自然资源的内涵及其所有权归属
一、自然资源的内涵
二、《宪法》和《物权法》关于自然资源所有权归属的规定
第二节 自然资源所有权性质论争及其误区
一、自然资源所有权定性纷争
二、界定自然资源所有权性质的必要性及可能的误区
第二章 自然资源之上权利的关系理顺
第一节 自然资源国家所有权并非单一属性
一、自然资源国家所有权单一化定性的省思
二、自然资源负载多项权利之间关系理顺的困境
第二节 自然资源之上负载多层权利
一、从规范角度看自然资源多层权利
二、自然资源多层权利的理论解读
第三节 自然资源多层权利的沟通路径
一、自然资源负载利益的全民性与宪法上国家所有权
二、自然资源国家所有权性质的双重性
第四节 理顺自然资源多层权利关系的制度功能
一、为自然资源用益物权的创设提供可能
二、有利于自然资源所有权的具体行使
三、发挥自然资源的最大价值及促进自然资源改革的深化
第三章 绿色原则对自然资源权利配置的影响
第一节 问题的提出
第二节 绿色原则入典的理论证成
一、质疑绿色原则作为民法基本原则的观点整理
二、绿色原则作为民法基本原则的正当性
第三节 绿色原则辐射至自然资源权利配置的理论证成
一、绿色原则辐射至自然资源权利配置的正当性
二、绿色原则辐射至自然资源权利配置的进路
第四节 绿色原则辐射下自然资源权利配置的制度设计
一、《物权法》蕴含绿色原则之既有自然资源权利配置规范的识别
二、《民法典》中关涉绿色原则的自然资源权利配置制度补阙
第四章 宅基地“三权分置”权利配置和法律逻辑
第一节 问题的提出
第二节 宅基地“三权分置”权利配置改革的政策指向
一、宅基地“两权分离”权利配置体系的缺陷
二、宅基地“三权分置”权利配置改革的政策意蕴
第三节 构建宅基地“三权分置”权利配置结构的制度逻辑
一、“落实宅基地集体所有权”的正当性及路径选择
二、“保障宅基地农户资格权”的功能及进路
三、“适度放活宅基地使用权”的制度选择及其限度
第四节 宅基地“三权分置”权利配置结构的具体构造
一、宅基地“三权分置”的权利配置结构
二、宅基地“三权分置”权利配置的立法论进路
第五章 ～承包地权利配置机制的完善
“ 第一节 土地承包经营权概念应予守成
一、农地“三权分置”中是否保留土地承包经营权的歧见
二、《民法典》物权编草案保留土地承包经营权概念的正当性
第二节 土地承包经营权变动应改采债权形式主义
一、解释论：土地承包经营权变动之债权意思主义
二、立法论：土地承包经营权变动之债权形式主义
第三节 土地承包经营权的流转规范应予修正
一、《民法典》物权编草案第129条的修正
二、对实行家庭承包的土地承包经营权流转的立法补阙
第四节 《民法典》物权编之土地承包经营权的具体完善建议
一、关于法权概念的选择
二、关于土地承包经营权的变动模式
三、关于土地承包经营权的流转
四、关于土地承包经营权的抵押
第六章 其他典型自然资源权利的具体配置
第一节 野生动植物资源的权利配置
一、野生动物资源所有权立法现状
二、野生动物资源所有权的归属
三、野生动物资源归国家所有可能产生的问题
四、野生动物资源所有权与野生动物所有权的区分
五、野生植物资源所有权的归属及行使
第二节 水资源的权利配置
一、水资源所有权的归属
二、水资源所有权的行使
第三节 矿产资源的权利配置
一、矿产资源所有权的归属
二、矿产资源所有权的行使
第四节 无线电频谱资源的权利配置
一、无线电频谱资源符合自然资源的特征
二、无线电频谱资源应纳入民法中的物的范围
三、无线电频谱资源在民法上可能采取的所有权模式
四、无线电频谱资源应属于国家所有
第五节 森林资源的权利配置
一、森林资源所有权的归属
二、森林资源所有权的行使
第六节 草原资源的权利配置
一、草原资源所有权的归属
二、草原资源所有权的行使
第七节 海域资源的权利配置
一、海域资源所有权的归属
二、海域资源所有权的行使
结论
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