本书以引汉济渭调水工程中水源区、输水沿线和受水区中各类工程为具体的研究对象,通过识别、评价和预测其在建设、运行中的环境风险,并就这些环境风险提出了相应的环境风险管理措施,包括预防、控制措施与相应的应急预案。全书共分为6个章节,包括环境风险管理的基本理论知识,水利工程环境风险评价体系,引汉济渭工程环境风险识别与分析、控制与等内容。
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靳李平,男,1965年4月出生,陕西省大荔县人,1987年毕业于陕西机械学院水利水电工程建筑专业,2003年西安理工大学在职研究生毕业,获工程硕士学位,高级工程师,中国共产党党员。
长期从事水利水电工程项目的建设、运行管理工作。主持并参与过陕西省多个大、中型水利项目的前期工作,工程建设及运行管理。现任陕西省引汉济渭工程协调领导小组办公室副总工程师,中国风险协会筹备委员会陕西分会副会长,水利部水规总院水库移民专业专家库成员,陕西水利学会会员。
目录
前言
第1章 环境风险管理理论基础1
1.1风险与环境风险1
1.1.1风险1
1.1.2环境风险3
1.2环境风险管理基础4
1.2.1风险、环境与环境风险管理4
1.2.2环境风险管理理论7
1.2.3环境风险管理制度14
1.3环境风险识别基础15
1.3.1环境影响15
1.3.2工程分析20
1.4环境风险控制26
1.4.1环境风险控制制度26
1.4.2环境风险控制技术原则27
1.4.3环境风险控制技术27
参考文献29
第2章 水利工程环境风险评价管理体系31
2.1水利工程环境风险及其评价流程31
2.1.1水利工程环境风险31
2.1.2水利工程环境风险评价流程31
2.2水利工程环境风险识别33
2.2.17片利工程环境风险识别的含义、内容及方法33
2.2.2水利工程主要的环境风险类型35
2.3水利工程环境风险分析38
2.3.1风险率、不确定性与风险分析方法38
2.3.2失事后果分析46
2.4水利工程环境风险管理47
2.4.1水利工程环境风险管理概念及内容47
2.4.2水利工程环境风险管理评价原则48
参考文献49
第3章 引汉济渭工程环境风险因子识别及分析51
3.1引汉济渭工程简介51
3.1.1工程区位51
3.1.2引汉济渭工程生态敏感区特征55
3.1.3引汉济渭工程总体布局76
3.1.4引汉济渭工程规模78
3.1.5引汉济渭工程意义80
3.2水源区环境风险识别83
3.2.1水源区概况83
3.2.2水源区工程建设前环境状况评价86
3.2.3水源区工程建设可行性分析90
3.2.4水源区环境风险因子识别107
3.3输水沿线环境风险识别108
3.3.1输水线路概况108
3.3.2输水沿线工程建设前环境状况评价117
3.3.3输水沿线工程建设可行性分析117
3.3.4输水沿线环境风险因子识别122
3.4受水区环境风险识别122
3.4.1受水区概况122
3.4.2受水区工程建设前环境状况分析125
3.4.3受水区工程建设可行性分析127
3.4.4受水区环境风险因子识别132
第4章 引汉济渭工程水环境风险分析与评价133
4.1水源区水环境风险分析与评价133
4.1.1水质污染事故分析133
4.1.2地表水水质污染事故评价141
4.1.3地下水水质污染事故评价144
4.1.4水库水体富营养化事故分析与评价145
4.2输水沿线水环境风险分析与评价148
4.2.1水质污染事故分析149
4.2.2地表水水质污染事故评价150
4.2.3地下水水质污染事故评价152
4.3受水区水环境风险分析与评价155
4.4突发性水质污染事故分析与评价160
参考文献161
第5章 引汉济渭工程生态环境风险分析与评价163
5.1生物多样性影响分析与评价163
5.1.1水源区生物多样性风险分析与评价163
5.1.2输水沿线生物多样性风险分析与评价175
5.1.3受水区生物多样性风险分析与评价177
5.2生态敏感区影响分析与评价178
5.3外来物种风险分析与评价180
参考文献181
第6章 引汉济渭工程环境地质风险分析与评价183
6.1涌水突泥风险分析及评价183
6.1.1涌水突泥量分析183
6.1.2秦岭隨道涌水突泥风险分析188
6.1.3秦岭隨道涌水突泥风险评价189
6.2围岩失稳风险分析与评价190
6.2.1地下洞室围岩稳定分析方法190
6.2.2围岩失稳风险评价191
6.3岩爆风险分析与评价192
6.3.1岩爆风险分析192
6.3.2秦岭隧道岩爆风险分析及评价195
6.4移民安置地质风险分析与评价196
6.5其他地质灾害风险分析与评价199
6.5.1工程建设可能引发地质灾害的危险性预测199
6.5.2洪水溃坝危险性预测200
6.5.3水库诱发地震风险预测201
参考文献201
第7章 引汉济渭工程公众健康风险分析与评价203
7.1传染病流行风险分析与评价203
7.2声环境风险分析与评价207
7.2.1水源区声环境风险分析与评价207
7.2.2输水沿线声环境风险分析与评价214
7.3环境空气风险分析与评价219
7.3.1水源区环境空气风险分析与评价219
7.3.2输水沿线环境空气风险分析与评价222
参考文献227
第8章 引汉济渭工程环境风险控制与管理228
8.1引汉济渭工程环境风险控制228
8.1.1水环境风险控制228
8.1.2生态环境风险控制239
8.1.3环境地质风险控制256
8.1.4公众健康风险控制259
8.2引汉济渭工程环境风险管理263
8.2.1环境风险管理机构263
8.2.2环境风险应急计划264
8.2.3环境风险管理措施266
参考文献270
《引汉济渭工程环境风险分析与管理》:
2)环境风险分析
环境风险分析分为环境风险识别、环境风险估计和环境风险评价。
(1)环境风险识别。环境风险识别是环境风险管理的基础,是对环境风险的感知和发现。环境风险识别是环境风险管理工作成效的主要取决因素。需要环境风险管理人员在进行了实地调查研究之后,运用有关的知识、方法等理论体系对潜在存在的各种风险进行系统的归纳,并总结出企业或项目面临的财产、责任、人身和环境损失风险。环境风险识别需要遵循全面周详、综合考察、量力而行、科学计算和系统化、制度化、经常化的原则。
风险识别的过程实际上就是收集有关风险事故、风险因素、损失暴露、危害和损失等方面信息的过程,主要包括以下几个方面:发现或者调查风险源、认知风险源、预见危害和重视风险暴露。在风险事故发生以前,发现引发环境事故的风险源,是环境风险识别的核心,只有发现了环境风险源,才能更精确地选择环境风险处理技术,改变环境风险因素存在的条件,才能更好地防止风险因素的增加和聚集。一般来说,引发环境风险事故的风险源大致可以分为物质风险源、工程施工污染源以及工程运行期污染源。认知风险源是指环境风险管理人员理解和测定环境风险源的能力,是环境风险识别的关键。不同的环境风险识别人员,对环境风险源识别认知的能力和水平也是有所差距的。如果环境风险识别人员缺乏经验,对已经暴露的风险源视而不见,就会导致本来可以避免的环境风险事故发生。例如,在项目施工场地现场污水的排放,如果环境风险识别人员在现场实地调查的时候可以发现污水排放,就可以避免污水排放所导致的二次污染,从而避免一系列环境事故的发生。因此,加强环境风险管理人员责任意识教育,培养环境风险管理人员认识风险源的能力,可以提高环境风险管理水平。此外,无论由什么环境风险因素引发的环境风险事故,都会产生比较大的损失。因此,环境风险识别的重要步骤就是能够预见危害,只有这样,才能将产生危害的条件消灭在萌芽状态。最后是重视环境风险暴露,其是环境风险识别的重要步骤,那些可能面临损失的物质、环境系统、人文地理,都有环境风险暴露的可能。例如,露天管道会受到酸雨的腐蚀,可能破坏大气净化系统的正常运行,因此必须重视环境暴露。重视环境风险暴露,就是重视环境风险因素与环境风险事故的关系。
通常,环境风险管理者不可能有足够的损失资料和清楚地识别风险。为了更好地识别环境风险,环境风险管理者一般会在获得的普遍意义的环境风险管理资料上运用一系列的具体环境风险识别方法去发现从而识别环境风险。目前,环境风险识别的方法有很多种,主要有:①风险损失清单分析法。风险损失清单法是环境风险识别的重要方法,主要用来识别风险管理单位面临的各种风险源。为了识别风险管理单位所面临的各种风险,风险管理者要制定一个识别风险的框架,来概括所有可能发生的损失。然而,构造风险管理框架需要的工作量比较大,因此管理人员需编制出各种各样的风险损失清单,列举出风险管理单位可能面临的所有风险,帮助管理者识别风险。在风险损失清单中,大多数风险源是针对可保风险和纯粹风险编制的,所列项目是人们已经识别的、最基本的损失风险。②现场调查法。现场调查法是一种常用的识别方法。该法要求环境风险管理人员亲临现场,通过直接观察风险管理单位的设备、实施、操作流程和运行等,了解风险管理单位的生产经营活动和行为方式,调查其中所存在的风险隐患。③事故树分析法。事故树分析方法是以图解表示的方法来调查损失发生前的种种失误事件的情况,或对各种引起事故的原因进行分解分析,具体判断哪些失误最可能导致损失风险发生。④流程图分析法。流程图法是识别环境风险管理单位面临的潜在损失风险的重要方法。该法是将环境风险主体按照施工流程和生产运营的日常生活中所存在的逻辑关系绘成流程图,并针对流程中的关键环节和薄弱环节来具体调查环境风险、识别环境风险的办法。
在实际运用中,需要根据各自的优缺点(表1-2),灵活运用,从而及时发现各种可能引发环境风险事故的风险因素。
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