本书是“盐野宏行政法教科书三部曲”之一，由两编构成：第一编行政法的基础，第二编行政过程论。以“行政与法的一般关系”“日本行政法的基本构造”“行政法的法源”“日本行政法的基本原理”论述第一编；以“行政过程论的概要”“行政的行为形式论”“行政上的一般性制度”“行政过程中的私人”论述第二编。文前附有文献列表，文后附有判例索引和事项索引。
本书对有关比较法领域的大陆法系和英美法系的二元古典模式之修正进行分析，在行政过程论的体系架构下，对行政的行为形式论和行政上的一般性制度展开系统论述，并对行政行为的规范力、公法上的事务管理论、公法规定的私法性效果论、公私协动论、违法性的承继论、判断过程统制论、行政执行中的根据论、行政程序的瑕疵论等争点问题进行范导式论述。伴随《公文书管理法》《番号法》《信息公开法》《行政机关个人信息保护法》等的制定及《行政事件诉讼法》和《行政程序法》等的修改，本书重置“行政信息管理”一章，探讨信息公开和行政机关个人信息保护这两个行政上的一般性制度。本书追踪分析重要法令和新判例的动向，为法规范解释适用提供重要参考借鉴。
作者简介：
〔日〕盐野宏，日本著名行政法专家，1956年毕业于东京大学法学部。曾任东京大学法学部教授、成蹊大学法学部教授、东亚大学通信制大学院教授。现东京大学名誉教授。
译者简介：
杨建顺，山东招远人,中国人民大学二级教授、博士生导师，比较行政法研究所所长，中国法学会行政法学研究会副会长，北京市法学会行政法学研究会副会长，日本国一桥大学法学博士。
2025年三分册中文版译者说明（1）
写给中国读者的话（7）
新中文版三分册总序（9）
合订本中文版序言（11）
序言（第六版）（13）
序言（第五版）（15）
序言（第四版）（17）
序言（第三版）（19）
序言（第二版）（21）
序言（初版）（23）
文献简称与全称对照一览表（25）
第一编 行政法的基础
第一章 行政与法的一般关系（1）
第一节 行政的概念与分类（1）
第二节 行政法的产生——古典模式（10）
第二章 日本行政法的基本构造（20）
第一节 问题所在（20）
第二节 公法、私法二元论及其有用性（21）
第三节 行政法学的存在方式（40）
第三章 行政法的法源（46）
第一节 成文法源（46）
第二节 不成文法源（52）
第三节 行政法的效力（54）
第四章 日本行政法的基本原理（57）
引 言（57）
第一节 依法律行政的原理（58）
第二节 行政监控体系的充实（67）
第三节 法的一般原理（68）
第二编 行政过程论
绪 论 行政过程论的概要（72）
第一部 行政的行为形式论（76）
第一章 行政立法——法规命令和行政规则（76）
引 言（76）
第一节 法规命令（77）
第二节 行政规则（82）
第二章 行政行为（92）
第一节 行政行为的概念（92）
第二节 行政行为与法的拘束（94）
第三节 行政行为的种类（95）
第四节 行政行为与裁量（102）
第五节 行政行为的效力（115）
第六节 行政行为的瑕疵（135）
第七节 行政行为与法律关系（140）
第八节 行政行为的附款（149）
第三章 行政上的契约（155）
第一节 问题所在（155）
第二节 行政上的契约之问题（157）
第四章 行政指导（166）
第一节 概 述（166）
第二节 行政指导与法的拘束（171）
第三节 行政指导与救济制度（174）
第五章 行政计划（177）
第一节 概 述（177）
第二节 计划与法的拘束（179）
第三节 计划与救济制度（180）
第二部 行政上的一般性制度（183）
第一章 行政上确保义务履行的制度（183）
第一节 行政上确保义务履行的制度之类型（183）
第二节 行政上的强制执行——概论（188）
第三节 行政代执行（193）
第四节 直接强制（196）
第五节 执 行 罚（197）
第六节 行政上的强制征收（198）
第七节 其他确保义务履行的制度（199）
第八节 行 政 罚（205）
第二章 即时执行（209）
第一节 概 述（209）
第二节 即时执行的问题（210）
第三章 行政调查（213）
第一节 概 述（213）
第二节 行政调查的问题（214）
第四章 行政程序（220）
第一节 行政程序的含义与功能（220）
第二节 公正程序的基本内容（222）
第三节 行政程序法的法源（224）
第四节 《行政程序法》（1）——总论（231）
第五节 《行政程序法》（2）——处分程序（239）
第六节 《行政程序法》（3）——行政指导程序（253）
第七节 《行政程序法》（4）——处分等的请求（256）
第八节 《行政程序法》（5）——备案程序（258）
第九节 《行政程序法》（6）——命令、计划程序（259）
第十节 程序的瑕疵与处分的效力（264）
第五章 行政信息管理（268）
引 言（268）
第一节 信息公开（269）
第二节 行政机关个人信息保护（289）
第三节 补论——行政模式的变革（300）
第三部 行政过程中的私人（302）
第一章 行政过程中私人的地位（302）
第一节 问题所在（302）
第二节 私人地位的各种形态（303）
第二章 行政过程中私人的行为（310）
第一节 私人的法行为与适用法规范（310）
第二节 私人的行为与行政过程（312）
判例索引（317）
事项索引（327）
合订本中文版译后记（335）
三分册中文版译后记（337）
2025年三分册中文版译后记（341）
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