公共政策的冲突与消解：以科技政策与就业政策关系为例

定　　价：118 元

• 作者：金华著
• 出版时间：2024/9/1
• ISBN：9787522735795
• 出 版 社：中国社会科学出版社

• 中图法分类：D601 
• 纸张：胶版纸
• 开本：16开

内容简介

本书聚焦于科技政策与就业政策之间的冲突与消解，探讨在新一轮技术革命背景下，如何促进科技与就业的良性互动。本书采用结构-过程-效应分析框梨，揭示政策文本、执行过程及社会效应中的冲突表现，并探究冲突的深层原因。研究发现，政策冲突源于信息障碍、信任壁垒、部门本位和利益博弈。为消解冲突，本书提出基于区块链技术的分布式协同策略，旨在通过技术赋能和制度保障，实现政策间的精准联动。本书为理解政策冲突提供新视角，并为政策协同提供实践路径，具有重要的理论与现实意义。

作者介绍

金华，博士，毕业于华东政法大学政府管理学院。研究方向：数字政府，数字社会，公共政策。南通市市域治理指挥中心智库专家。主持和参与课题10余项，其中参与国家重大社科基金1项、国家重点社科基金1项，主持江苏省哲社课题1项。出版译著1部，公开发表核心期刊论文10余篇。

目 录

导论

一 研究背景与意义

二 国内外研究综述

三 研究内容与问题

四 研究方法与设计

五 研究创新与不足之处

第一章 核心概念、理论基础与分析框架

第一节 核心概念的界定

一 政策冲突

二 科技政策

三 就业政策

四 分布式政策协同

第二节 政策冲突的理论基础

一 科层制及科层制的中国化释义

二 公共选择理论中的主体自利性

三 政策网络理论的核心一边缘分析

四 政策冲突的功能认知

第三节 政策冲突的整体分析框架

一 结构一功能主义的限度与修正

二 政策冲突的结构之维

三 政策冲突的过程之维

四 政策冲突的效应之维

本章小结

第二章 政策冲突的结构探究：主体、目标、工具与价值

第一节 政策主体冲突：基于政策主体网络分析

一 主体网络分析：政策关系研究新范式

二 主体网络分析维度：整体网络与个体网络

三 政策主体网络关系的实证分析

四 政策主体网络关系张力失衡分析

第二节 政策的目标-工具-价值冲突：基于NVivo 12的质性分析

一 内容分析法：政策关系研究新范式

二 政策冲突的文本内容分析框架

三 政策冲突的三维实证分析

四 政策目标-工具-价值冲突的理论总结

本章小结

第三章 政策冲突的过程探究：以机器换人政策执行为例

第一节 政策执行研究路径演进及其限度分析

一 西方国家政策执行研究路径的演进

二 中国政策执行路径的研究范式

三 模糊-冲突框架下政策执行：理路、限度与修正

第二节 地方政府政策执行过程中的冲突

一 机器换人科技政策的背景与概况

二 地方政府对高层模糊性科技政策的执行策略

三 模糊性科技政策执行与就业政策的冲突呈现

四 科技政策与就业政策执行过程冲突的实践总结

本章小结

第四章 政策冲突的社会效应探究：基于政策对象视角

第一节 政策冲突对劳动者的影响

一 政策驱动下的智能技术对劳动者就业的影响特征

二 劳动者的技术性失业：就业排斥与权利排斥

三 劳动者的技术化生存：主体性式微与算法促逼

第二节 政策冲突对经济社会的影响

一 政策支持与新业态问题凸显

二 数字化劳动、全景监控与平台规训

三 对技能结构的降维效应

四 对产业结构的虹吸效应

五 对法律与公共政策的挑战

本章小结

第五章 政策冲突的原因探究：政策属性、科层制度与利益博弈

第一节 政策冲突的政策属性与政策采纳偏好

一 政策冲突的原因及政策属性研究

二 科技政策属性与政府的政策采纳偏好

三 就业政策属性与政府的政策采纳偏好

第二节 政策冲突的科层体制因素

一 科层刚性结构设置：条块分割与部门本位

二 科层考核机制：压力传导与策略回应

三 科层激励机制：强激励、弱激励与目标替代

第三节 政策冲突的利益博弈与责任排斥

一 政策过程中政府双重角色与行为逻辑

二 利益驱动下的利益博弈与资源竞争

三 压力体制下的责任排斥与策略性规避

本章小结

第六章 政策冲突的消解：技术赋能、机制优化与伦理重塑

第一节 技术赋能：区块链驱动政策分布式协同

一 区块链的作用机制与应用现状

二 区块链技术优势与政策过程适用性分析

三 分布式协同：基于信息链 信任链的协同

第二节 机制优化：构建政策精准联动机制

一 构建多部门分布式协同组织架构

二 优化政策冲突的多部门利益协调机制

三 建立科技政策与就业政策冲突的过程控制机制

四 优化科技进步的就业预警与监测机制

第三节 伦理重塑：政策协同的扩展性思考

一 人机协同：基于善治与善智融合的政策协同

二 人本向度：体面劳动与劳动者的主体性回归

三 伦理重塑：建立与科技正义关联的社会制度

本章小结

结论

参考文献

后记