本研究从利益相关者视角探讨社会服务项目的循证评估。伴随着现代福利国家的建设,社会服务项目已被纳入社会福利制度的设置,其规模、投入、影响力持续增强,且呈现出建制化;同时,组织实施社会服务的第三部门、社会服务的从业人士不断专门化、专业化、职业化,使得社会服务项目已成为公共福利投入的重要领域。对于社会服务项目的循证评估,已与项目立项决策科学化、项目过程管理规范化成为对项目科学性、合理性、有效性进行判断的重要依据。
戴洁,女,法学博士(社会学专业),现任华东政法大学社会发展学院教授。作为项目负责人承担国家社科基金项目、国家教育部人文社会科学研究项目、湖北省社科基金项目、武汉市社科基金项目等省部级及其它各类项目二十余项;出版学术专著两部;在《中国行政管理》《青年研究》《新华文摘》等权威与核心刊物发表学术论文三十余篇,部分论文被人大报刊复印资料《社会学》《中国政治》《青少年导刊》等全文转载。
第一章社会服务项目的缘起与发展背景
第一节社会问题与社会福利设置
一、 社会问题与干预
二、 社会福利设置
第二节社会治理与社会服务项目
一、 社会治理改革
二、 社会服务项目
第三节社会组织与社会工作服务
一、 社会组织发展
二、 社会工作服务
第二章社会服务项目循证评估的理论与方法
第一节循证评估理论:项目循证依据
一、 项目的有效性:绩效考量
二、 项目的正当性:问责制度
三、 项目的认可度:环境适应
第二节利益相关者理论:主体间合作博弈
一、 利益相关者分析
二、 利益相关者关系
三、 利益相关者结构
第三节循证评估的研究方法
一、 研究对象
二、 访谈方法
三、 问卷方法
第三章社会服务项目的样本固定
第一节农村五保制度与福利院设置
一、 农村社会福利院的建设
二、 农村社会福利院的管理
三、 农村社会福利院的服务
第二节院舍社工项目所在的农村福利院
一、 农村福利院的院舍与设施
二、 农村福利院的管理与工作者
三、 农村福利院居住的老年群体
第三节承接院舍社工项目的社会服务机构
一、 承接项目的社会工作服务机构
二、 运行项目的社会工作者
三、 项目提供的社会工作服务
第四章决策方的循证评估机理
第一节评估立场: 项目的立项决策
一、 支持乡村社会发展的背景
二、 农村福利院的现状与困境
三、 农村福利院改革的政策
第二节评估路径: 项目协调与监管
一、 确定项目服务重点内容
二、 协调项目接收方的配合
三、 选择项目执行方与监管
第三节决策方立场的循证评估结果
一、 项目整体的结果与效果
二、 决策方关注的项目欠缺
三、 决策方建议的项目优化
第五章接收方的循证评估机理
第一节评估立场: 项目接收与协同
一、 农村福利院需求的变迁
二、 农村福利院对项目的理解
三、 农村福利院对项目的接收
第二节评估路径: 与执行方的互动
一、 社会工作者的入驻安排
二、 项目实施过程中的关系
三、 项目实施过程中的互动
第三节接收方立场的循证评估结果
一、 项目对于农村福利院的益处
二、 接收方关注的项目欠缺
三、 接收方建议的项目优化
第六章执行方的循证评估机理
第一节评估立场: 项目的承接与执行
一、 项目的投标与招募
二、 项目的培训与督导
三、 项目的沟通与互动
第二节评估路径: 项目的实施开展
一、 社会工作者的应聘与入驻
二、 社会工作服务的开展
三、 社会工作者的环境适应
第三节执行方立场的循证评估结果
一、 项目对于执行团队的益处
二、 执行方关注的项目困难
三、 执行方建议的项目优化
第七章目标群体的循证评估机理
第一节评估立场: 项目的目标群体
一、 福利院老年人的类型
二、 福利院老年人的特征
三、 福利院老年人的需求
第二节评估路径: 感受项目的服务
一、 目标群体对于项目服务的认知
二、 目标群体对于项目服务的体验
三、 目标群体对于项目服务的认同
第三节目标群体立场的循证评估结果
一、 项目对于目标群体需求的满足
二、 目标群体关注的项目欠缺
三、 目标群体建议的项目优化
第八章利益相关主体参与循证评估的基本特征
第一节利益相关主体的分化立场
一、 项目利益主体多元化
二、 利益主体的不同立场
第二节利益相关主体的合作博弈
一、 利益主体间的合作
二、 利益主体间的博弈
第三节利益相关主体的共识达成
一、 社会服务项目的持续
二、 社会服务项目的优化
第九章社会服务项目循证评估的未来展望
第一节社会服务项目循证评估的特点
一、 采用实证研究方法
二、 研究与实践的循环
三、 标准化框架与流程
第二节社会服务项目循证评估的局限
一、 行动主体的缄默
二、 情境场域的隐没
三、 价值关怀的退却
第三节社会服务项目循证评估的优化
一、 行动主体的回归
二、 情境场域的显现
三、 价值伦理的关照
结语