贵州省公共卫生体系建设研究_梁贵友，罗鹏主编_9787553211626

本书是为解决“十四五”期间贵州省公共卫生体系的建设完善，规范疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治、突发公共卫生事件应急指挥、妇幼卫生保健以及基本医疗卫生服务，为推进我省卫生与健康事业改革发展提供策略建议，达到补齐短板及保障群众生命健康安全的目的。为我们实施公共卫生领域的新时代健康科普工作指明了方向，契合党的二十大报告提出的“健全公共卫生体系，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播”精神，为我省实施公共卫生领域工作指明了方向。

　　2019年12月，新型冠状病毒肺炎（现更名为“新型冠状病毒感染”）在湖北武汉暴发后迅速蔓延到全国。针对此次重大突发公共卫生事件，在2020年2月中央全面深化改革委员会第十二次会议上，习近平总书记特别强调要完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。2020年6月2日，习近平总书记主持召开专家学者座谈会，再次强调要推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。2020年6月30日中央全面深化改革委员会召开会议亦指出，要坚持把人民安全和身体健康放在第一位，强化“大卫生”“大健康”理念，把预防为主摆在更加突出的位置。

　　从2003年春天暴发的“重症急性呼吸综合征（非典型肺炎）”到2013年的中东呼吸综合征再到2019年冬天肆虐全球的新型冠状病毒肺炎，各种突发公共卫生事件把人类推到了应对危机的最前沿。尤其这次疫情是1918年大流感以来全球最严重的传染病大流行，是第二次世界大战结束以来最严重的全球突发公共卫生事件，其复杂性及对全球经济社会发展带来的冲击前所未有。而从2003年的非典型肺炎暴发开始，我国公共卫生体系的短板始终没有很好地补上，整个公共卫生系统在人员、技术、设备各方面的投入远远不够，这也是导致防控大疫能力缺乏的根本性原因。

　　贵州省公共卫生体系同样面临着上述问题，并且由于经济整体水平在全国范围内仍然处于较落后地位，在资源投入、技术能力提升、人才吸引培养、体系内各部门联动协作等方面与其他省（区、市）相比，面临着更大的挑战和考验。在党的二十大精神指引下，根据《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发[2022]2号文件），中国共产党贵州省第十三次代表大会会议报告提出了贵州省高质量建设发展的新征程，明确为进一步推进健康贵州建设、完善公共服务体系，将推动市级医院提质扩能和县级医院提质达标，提升基层卫生健康综合保障能力，实施重点人群健康服务补短板工程，健全公共卫生应急管理体系，提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平，对不同老年人群体分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务，全面构建育儿友好型社会，实施健康儿童行动提升计划。

　　因此，为更好地保障人民生命安全和身体健康，贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展笫十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《加快构建强大的公共卫生体系》《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件要求，加快推进完善贵州省公共卫生体系建设，我们编撰了本书，以期进一步规范疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼健康、老年康养以及基本医疗卫生服务等工作，增强应对重大突发公共卫生事件处理能力，提高人群全生命周期健康管理水平，体现中西医结合优势，为推进深化贵州省卫生与健康事业改革发展提供策略建议参考，达到补齐短板及保障群众生命健康安全的目的。

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