疗养院转型发展研究_黄黎明，黄浩著_9787567034808

疗养院作为为居民提供医疗健康服务的场所，一直是城市公共建筑中的一种主要类型。由于国内外社会经济发展背景、西医和中医医疗康复技术水平的不同，使得疗养院的发展水平并不一致。目前国家对疗养院财政拨款减少，大部分疗养机构经营困难，本书结合青岛市疗养院现状分析，重点梳理疗养设施现状存在的问题，进行综合评估，在现状评估的基础上进行政策梳理，并提出转型提升的策略研究。

笔者长期关注青岛疗养院的转型发展问题。青岛的滨海疗养区域环境优美，拥有绵延清澈的海岸线。青岛四季分明，春天和秋天特别长，夏天很少超过30℃，冬天多数时间都在0℃以上，适宜居住。市区内分布着众多山林绿地，为市民提供了大量的天然氧吧和运动休闲场所。滨海区域还分布着全国总工会青岛疗养院、国家物资储备局青岛疗养院、中航工业青岛疗养院、青岛第一疗养院以及以八大关区域为代表的一些疗养度假基地。这些疗养基地与山海相连，如此得天独厚的天然疗养条件在国内主要城市中首屈一指。新中国成立后，全国的工会系统首先有计划地举办疗养事业，1961年和1979 年疗养院进行了两次建设高峰。疗养院不同于综合医院，一些部队或直属机关疗养机构一般采取封闭管理，在计划经济时代，疗养院是服务于特定人群的机构。随着市场经济的发展，疗养院设施逐渐满足不了人们追求更加美好生活的需求，设施建设跟不上时代发展的步伐。近年来，相关部门不断出台疗养院转型发展文件和支持健康产业发展政策引导疗养院升级改造。疗养院用地面积本身不大，但是整体布局对于城市的品质定位有着举足轻重的影响。在全民健康发展的背景下，如何保留疗养院原有的疗养功能，植入新产业、激活新动力、弓I 领城市新发展是本书编著的初衷。青岛滨海区域的疗养院发展是国内大部分疗养院目前状况的缩影，这些年疗养院一直在转型发展。沿海一线分布着30多家占据天时地利的疗养院，以八大关为代表的滨海疗养度假胜地是全国滨海疗养资源最为集中和丰富的区域之一，土地规模数量较大，但目前大部分疗养院处于“半年闲”的状态，冬季时大都关门谢客，不少疗养院在冬季时会给医护人员放假或轮训，资源利用效能较低。在过去的计划经济时代，党和政府高度重视疗养院的发展，将其作为职工福利待遇的重要载体，选址建设集中在城市环境优美的区域。随着医疗科技进步和社会经济发展，国家疗养福利政策逐渐削弱，国家对疗养院财政拨款减少，大部分疗养机构经营困难，举步维艰，有的自生自灭，有的转企改制，有的甚至撤销合并。因此，针对疗养设施的现状进行评估，在现状评估的基础上进行政策梳理，并提出转型提升的研究具有重要意义。随着社会的不断进步与发展，我国社会生活各个层面发生了深刻的变化，国民经济持续发展，人民生活水平不断提高，社会各项事业不断进步，人们的健康意识也不断增强。城市化进程的高速发展，在丰富了人们物质生活的同时，高效快节奏的生活方式也带来了激烈的社会竞争和压力，加之环境的污染及破坏，使得人们的生理或心理健康状况日益恶化。医学的飞速进步与发展使得人们身心现有的一些疾病能够有效地预防和治愈，但这些已不能满足当今人们对健康的需求。亚健康、慢性病等需要进一步完善预防措施，以满足居民医疗保健的需求。新冠感染使得人们对卫生体系有了更深刻的认识，医疗机构在处理重大传染病、收治重症病人的过程中发挥了重要作用，人们在对医疗设备或技术有更高要求的同时，也在探索更加人性化、更加有效的医疗方式。对于许多心理方面的疾病以及患者后期的康复治疗，相比先进的医疗技术，更重要的是人性化的康复空间。为了尽快有效的休养调节、恢复身心，人们需要在具有良好环境的场所中疗养保健。因此，疗养院仍将是整个卫生体系中不可或缺的一个子系统，未来还应该是不断完善康养产业体系的重要组成部分。希望本书的写作对于关注疗养院转型发展和康养产业研究的学者有所启发。黄浩 2023年7月

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