本文取材作者博士论文。主要围绕生态环境损害赔偿制度的启动主体、适用范围、程序规则、资金管理以及该制度与其他相似机制的冲突、协调、衔接问题，为生态环境损害赔偿制度的未来可能的走向——即立法正规化做理论研究铺垫。具体包括以下内容：生态环境损害赔偿诉讼的性质定位，证据规则等诉讼程序问题，赔偿金额计算标准及赔偿额度确定，资金管理，以及生态环境损害赔偿诉讼与环境公益诉讼，乃至环境侵权私益诉讼的衔接与协调等。
袁红萍，女，1986年生，系武汉大学环境法研究所博士研究生，从事环境法学研究。曾参与《环境损害担责原则制度化研究》等多项课题，参与《生态环境法典专家建议稿及说明》的相关整理与论证工作，多次参与地方性法规清理与立法建议、论证工作。主持湖南省教育厅课题等科研项目多项，发表多篇环境法学方面的学术论文。
绪论
第一章 生态环境损害赔偿制度概述
一、生态环境损害赔偿制度之内涵
(一)生态环境损害赔偿诉讼和生态环境损害赔偿磋商
(二)赔偿权利人和赔偿义务人
(三)受案范围
(四)责任范围和责任形式
二、生态环境损害赔偿制度的特征与意义
(一)生态环境损害赔偿制度的特征
(二)生态环境损害赔偿制度的意义
三、生态环境损害赔偿制度的性质之争
(一)生态环境损害赔偿诉讼的定性
(二)生态环境损害赔偿磋商的定性
四、生态环境损害赔偿制度的实践概况
(一)全国层面的生态环境损害赔偿制度实践状况
(二)地方层面的生态环境损害赔偿制度实践状况
(三)生态环境损害赔偿制度实践运行凸显的问题
第二章 生态环境损害赔偿制度与关联程序的衔接
一、生态环境损害赔偿程序与行政执法的衔接与协调
(一)生态环境损害赔偿程序与行政执法的优势对比
(二)生态环境损害赔偿程序与行政执法的界限划分
(三)生态环境损害赔偿程序与行政执法的衔接协调
二、生态环境损害赔偿程序与环境民事公益诉讼的衔接与协调
(一)生态环境损害赔偿程序与环境民事公益诉讼之对比分析
(二)生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼之诉权冲突
(三)生态环境损害赔偿程序与环境民事公益诉讼的衔接协调
三、生态环境损害赔偿程序与环境行政公益诉讼的衔接与协调
(一)生态环境损害赔偿程序与环境行政公益诉讼的关系剖析
(二)生态环境损害赔偿程序与环境行政公益诉讼的冲突与模糊
(三)生态环境损害赔偿程序与环境行政公益诉讼的衔接与协调
四、生态环境损害赔偿程序与环境刑事诉讼的衔接与协调
(一)生态环境损害赔偿程序与环境刑事诉讼衔接的若干案例剖析
(二)生态环境损害赔偿程序与环境刑事诉讼衔接存在的问题
(三)生态环境损害赔偿程序与环境刑事诉讼衔接的路径探析
第三章 陆海统筹背景下生态环境损害赔偿制度与海洋生态环境损害赔偿机制的衔接
一、问题的提出
(一)陆海统筹战略需要陆海互融的生态环境损害救济思路与机制
(二)涉海、陆综合性生态环境损害纠纷暴露海陆分治之弊端
(三)陆地生态环境损害赔偿制度运行良好却不适用于海洋领域
二、海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼的定位
(一)海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼和陆地生态环境损害赔偿诉讼具有同质性
(二)海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼的特殊规定不影响其定性
(三)海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼定性后的定位调整
三、海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼和关联程序的衔接
(一)海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼和海洋民事公益诉讼的衔接
(二)涉海陆案件海洋自然资源与生态环境损害赔偿诉讼和陆地
生态环境损害赔偿诉讼的衔接
第四章 生态环境损害赔偿程序适用环境损害惩罚性赔偿的规则梳理与完善
一、《解释》出台后的环境损害惩罚性赔偿制度之规则梳理
(一)《解释》明确了惩罚性赔偿的构成要件
(二)《解释》规定了惩罚性赔偿金额计算标准和限度
(三)《解释》回应了其他规则争议
二、《解释》出台后环境损害赔偿责任制度仍亟待解决的问题
(一)证明责任分配体系混乱与梳理
(二)不同主体惩罚性赔偿请求的冲突与协调
三、《民法典》环境损害惩罚性赔偿制度的完善建议
(一)明确惩罚性赔偿的证明标准
(二)规范管理赔偿金
(三)完善其他程序机制
(四)结语
第五章 环境法典化背景下生态环境损害赔偿制度的立法进路
一、环境法典编纂之背景与简况
(一)《生态环境法典专家建议稿及说明》简介
(二)国外环境法典编纂体例参考
(三)环境法法典编纂的相关问题
二、生态环境责任的体系构成与人典路径评说
(一)生态环境责任构成与体系构建
(二)国外生态环境责任入典路径评析
(三)我国生态环境责任制度入典路径争议与建议
三、生态环境损害赔偿制度嵌入环境法典的方式探析
(一)生态环境损害赔偿制度立法模式争议与评说
(二)国外生态环境损害赔偿机制立法模式简析
(三)我国生态环境损害赔偿制度嵌入环境法典的进路及其原因分析
四、《生态环境损害救济法》基本定位
(一)《生态环境损害救济法》之公法视角
(二)《生态环境损害救济法》的公私融合救济体系之定位
(三)《生态环境损害救济法》包含预防功能
(四)《生态环境损害救济法》与相邻、相关机制的协调衔接
五、《生态环境损害救济法》的内容框架建议
(一)总则主要内容
(二)分则主要内容之磋商和生态环境损害赔偿诉讼
(三)分则主要内容之环境民事公益诉讼
(四)分则主要内容之信息分享、证据和事实互认及多元主体参与机制
(五)分则主要内容之保障、监督、执行及救济机制等
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