近年来,逆全球化冲击叠加新冠疫情,各国经济持续下行。中国要实现从站起来、富起来到强起来的历史跨越,必须推动高质量发展。本书针对目前中国经济面临的难点,分18个专题,从学理、体制、政策三个维度,运用现实案例作分析,有助于读者深入领会党中央推动高质量发展的决策部署。作者长期担任中央党校主讲教员,讲课风格独树一帜,深受学员好评。本书语言生动简练,内容深入浅出,适合领导干部、企业管理者和经济理论工作者阅读。
1.探讨高质量发展的路径选择,涵盖18个热点议题,直面挑战和问题,助力经济、社会、文化和生态领域的全面发展
2023年两会上,高质量发展成为热门话题,习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,并强调要牢牢把握这个首要任务。在总理记者会中,李强总理在介绍新一届政府工作时也提出,要集中力量推动高质量发展。
本书从多个角度深入探讨,包括经济增长稳定、供给侧结构性改革、国际经济循环、经济结构调整、财政政策、货币政策、科技创新、生态文明、国企改革、乡村振兴、城市化、反垄断、房价问题、基本经济制度等议题。同时也对经济学界流行观点进行反思,内容新颖,对于推动高质量发展具有重要参考价值。
2.通过经济学原理和大量经典案例,深度剖析经济发展中的现实问题,为实现高质量发展阐明可行路径
本书作者通过巧妙的案例,以生动易懂的方式讲解经济学理论,深入浅出地解答一些模糊的、不确定的经济概念、事件和问题。同时,结合大量的经典案例,多维度、多层面地探讨国家和企业如何提高发展质量,其观点独到、引人深思,可以帮助读者深刻了解当前我国经济形势,掌握中央关于推动高质量发展的决策部署。
3.中央党校原副校长王东京为党员领导干部和企业管理者带来的18堂别开生面、生动有趣的经济学课程
本书延续了作者独特的讲课风格,内容生动有趣,颇具特色。作为一本极具可读性和实用性的经济学通俗读物,本书不仅可以帮助党员领导干部提升推动高质量发展的能力,还可以启发企业管理者在提高发展质量方面进行更好的部署和落实。对于普通读者,本书也可以解答一些疑惑,帮助读者更好地了解经济形势,形成正确的认识。
作为一个研究经济学的学者,我亲历了国家改革开放的全过程,见证了40多年经济高增长的奇迹,这样的机遇可遇不可求,实感幸运!我时常想,要是没有改革开放,我可能上不了大学;而当年在大学时代,我推崇的是苏联模式,若不是近距离观察我国经济体制的成功转轨,自己在学术上恐怕也毫无建树。
屈指算,我在报刊写专栏前后已有26年。曾有朋友问我为何长期写专栏,其实我也这样问过自己。说实话,写专栏的初衷,是督促自己不断地观察思考,为给来中央党校学习的高中级干部讲课做准备。另外,改革开放是一个摸着石头过河的过程,需要试错,自己以研究经济学为职业, 怎能袖手旁观呢?
摆在读者面前的《高质量发展的选择》,是近年来我为领导干部做讲座的讲稿结集。党的十九届五中全会明确指出,我国已进入新发展阶段。党的二十大报告强调,进入新发展阶段,要加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。对怎样推动高质量发展,我做过田野调查,也做过学理研究,本书是阶段性成果之一。
这里要指出的是,写讲稿并非一件容易的事。既不能就事论事,用现象解释现象;也不能从概念到概念,或者用文件解释文件。根据自己多年的授课经验,讲稿应突出问题导向,针对学员的困惑写。古人云,师者,传道授业解惑也。特别是中央党校的教师,讲课不仅要讲清中央精神是什么,同时还要讲清背后的学理逻辑是什么。唯有如此,才能为学员释疑解惑。
当然不是说我在本书所作的分析读者皆能认同。我曾说过,经济学是一门社会科学,并不像数学、物理学那样对错分明。现实生活中,人们对某一经济现象似乎都有发言权, 而且9个人往往会有10种观点。然而经济学不是屠龙术。在我看来,只要读者不先入为主,能用经济学逻辑作分析,去粗取精,去伪存真,对多数问题是可以达成共识的。
对全球经济来说,近几年无疑是多事之秋。贸易保护主义再次抬头,国际环境不确定性因素明显增多,加上新冠疫情肆虐,导致各国经济持续下行。在这种背景下,中国要实现从站起来、富起来到强起来的历史跨越,雄关漫道,我们必须按照党中央的部署:立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。
本书收录的18个讲题,是对推动高质量发展的专题解读,而且这些专题,也都是目前我国经济面临的难点。在写这部讲稿时,我力图从学理、体制、政策等三个层面作分析;而在讲解方式上,我选用了大量的现实案例,并有意避开了一些晦涩的理论概念,这样处理,当然是想写得尽量通俗些,但是否真的通俗好懂,我说了不算,还希望能听到读者的反馈。
王东京,经济学家、教授、博士,长期担任中央党校(国家行政学院)省部级、地厅级干部班、 中青年干部班主讲教员,讲课风格独树一帜,深受学员欢迎。
历任中央党校经济学部主任、教务部主任、教育长、副校(院)长,十三届全国人大财政经济委员会委员。
在《经济研究》《管理世界》《财贸经济》等学术期刊发表论文数十篇;在《经济日报》《21世纪经济报道》《学习时报》等报刊发表专栏文章近千篇;著有《经济学笔谭》《经济学反思》《经济学分析》《中国的难题》《中国的选择》《中国的前景》《王东京经济学讲义》等 20多部专著。
2000年前后撰写的与官员谈系列丛书在国内领导干部和企业管理者中引起强烈反响。
第一讲 新发展理念引领高质量发展 / 001
研判经济形势应重点关注发展质量 / 004
稳中求进:货币投放不能大水漫灌 / 008
扩内需应坚持从供给侧发力 / 011
防止资本无序扩张应重点针对金融资本 / 015
参与国际循环要防止卡脖子 / 019
推动共同富裕应重点做好三件事 / 023
第二讲 中国经济稳增长的关键要素 / 031
破解困局:既要见物也要见人 / 033
容错边界:区分风险与不确定性 / 037
稳定预期:适应性预期与理性预期的启示 / 041
集中采购:应保护竞争而不能限制竞争 / 045
行政问责:应慎用一票否决 / 049
第三讲 坚持以供给侧结构性改革为主线 / 059
从萨伊定律到供给学派 / 061
供给侧改革:三个关键词及其逻辑机理 / 065
供给管理与需求管理:案例讨论 / 076
四点重要结论 / 085
第四讲 国际经济循环需澄清的认识误区 / 093
政府为何鼓励出口 / 095
如何看待国际收支平衡 / 099
高关税能否保护国内产业 / 102
国际贸易是否对发展中国家不利 / 106
人民币是否应该对外贬值 / 110
第五讲 经济全球化与中国的结构调整 / 119
配第克拉克定理与结构演进趋势 / 121
李嘉图定理与结构调整通则 / 125
按比较优势调结构不会落入陷阱 / 129
调结构的主体是企业而不是政府 / 133
第六讲 正确认识政府与市场的作用 / 139
公有制与市场经济怎样结合 / 141
让市场在资源配置中起决定作用 / 145
更好发挥政府作用 / 149
发挥政府作用要尊重市场规律 / 153
中央政府与地方政府的分工 / 157
第七讲 积极财政政策的目标取向 / 165
着力点在供给侧而非需求侧 / 167
主要手段是减税而非发债 / 170
重点是结构性减税而非全面减税 / 173
第八讲 为何要实施稳健货币政策 / 181
规则与权变之争 / 183
理论渊源:货币中性与非中性 / 187
权变政策的理论支持:菲利普斯曲线 / 191
权变政策的经验佐证:奥肯法则 / 195
中国的货币政策选择 / 198
第九讲 通过制度创新推动科技创新 / 205
科技创新呼唤企业家精神 / 207
创新投资体制支持核心技术创新 / 211
创新融资机制分散创新风险 / 214
创新分配机制推动产学研深度融合 / 216
如何看待数字经济的边际收益 / 218
界定数据产权的两个规则 / 223
几点重要结论 / 227
第十讲 用市场机制推进生态文明建设 / 233
人类文明转型的一般规律 / 235
社会成本内化:控制污染的两种方案 / 238
社会收益内化:绿水青山的盈利模式 / 240
三点重要结论 / 243
第十一讲 研究共同富裕的五个维度 / 249
给公平下定义是个难题 / 251
市场经济的一般分配规则 / 255
怎样衡量收入差距 / 259
不宜过度渲染收入差距 / 263
政府怎样补贴低收入者 / 266
第十二讲 国企改革攻坚的路径选择 / 275
从所有权与产权的区别说起 / 277
产权结构与企业行为选择 / 281
国企混改应分类推进 / 285
去行政化无须取消行政级别 / 288
怎样看待高管限薪 / 292
第十三讲 振兴乡村产业要以农民为主体 / 297
从土地承包到乡村振兴 / 299
三变改革与振兴乡村产业 / 302
振兴乡村产业目的是富裕农民 / 304
解决农民贷款难刻不容缓 / 307
第十四讲 中国城市化的未来走向 / 317
从一种消费选择现象说起 / 319
从消费选择聚中看工商企业扎堆现象 / 321
从工商企业扎堆看城市化规律 / 323
中国城市化趋势会逆转吗 / 326
推进城镇化不能盲目造城 / 328
第十五讲 准确把握反垄断的边界 / 333
反垄断是反违背等价交换的行为 / 335
反垄断不能简单反大 / 339
垄断竞争才是市场常态 / 343
不应将矛头指向技术垄断 / 347
哪些企业会掠夺性定价 / 351
第十六讲 怎样看待国内房价问题 / 361
房价并不由成本决定 / 363
地价不能推高房价 / 367
高杠杆会加剧炒房 / 371
政府应重点稳定房价 / 374
补砖头不如补人头 / 377
第十七讲 我国基本经济制度演进的逻辑 / 383
生产资料所有制调整的理论逻辑 / 386
经济体制转轨的历史逻辑 / 396
分配制度改革的实践逻辑 / 403
简短的结论 / 408
第十八讲 对经济学界几个流行观点的反思 / 415
拉动经济有三驾马车吗 / 417
合成谬误不是市场失灵 / 421
逆选择的真实原因 / 425
公共品并非只能由政府提供 / 429
供给过剩未必是需求不足 / 433
附录一:中国经济体制改革的基本经验 / 439
附录二:政府改革的经济学分析 / 449
附录三:怎样给领导干部讲经济学 / 467