财政省直管县改革全面启动已经超过10年，很有必要进行一次全面的分析，而事实上，部分省份已经在开始做调整工作，这些调整方向并不一致，有收缩的，有扩围的，调整是否科学并没有明确的报告。因此，很有必要对这个问题进行进一步的深入分析。本书研究起源于2019年湖南省财政厅开展的对湖南省省直管县财政体制改革的调查研究，形成了一个高水平的调研报告，得到了湖南省委省政府领导的肯定性批示，随后，在对湖南省调查的基础上，在时间上拓展到了对过往财政省直管县政策的全面梳理，在区域上拓展到了多其他省份财政省直管县的系统研究，在方法上从定性研究拓展了学术和理论研究，是综合性研究结果的集成。
钟荣华，湖南省财政科学研究所所长，湖南省青联常委，财政部宏观研究人才库入库成员，湖南省人大财经委财经工作咨询专家，湖南大学硕士研究生校外导师。长期在湖南省财政厅办公室、政策研究室、科研所从事文稿起草、政策研究、财税改革等工作，具有较为丰富的财税理论、实践工作经验。作为湖南省委全面深化改革意见起草组成员，主笔起草了财税改革部分，获得省委改革办发函表扬。主笔起草《湖南省特色县域经济强县五个三工程》、《湖南省财税体制改革方案》等重要文件，都转化为了湖南省委、省政府重大文件。主持中国财科院中国财政学会全国财政协作课题《疫情后地方政府公共卫生投入改革研究》、湖南省社科联立项研究课题《湖南省公共卫生投入改革研究》、湖南省商务厅重大委托课题《支持自贸区发展的财税政策研究》、湖南省民政厅研究课题《基于社会组织视角的政府购买服务政策研究》、湖南省农业保险研究会《农业保险财政问责机制研究》等课题5项，参与国家社科基金、湖南省社科基金重大委托项目等国家、省部级课题8项。在《中国财经报》、《中国财政》、《财经理论与实践》、《地方财政研究》等省部级报刊、学术杂志发表理论文章20多篇。《基于社会组织视角的政府购买服务政策研究》获得民政部全国民政理论研究二等奖。
第一章 导论
第一节 问题的提出
第二节 研究综述
第三节 研究框架与主要内容
第四节 研究方法
第五节 研究创新与不足
第二章 财政省直管县经济增长效应的理论基础
第一节 财政省直管县的理论基础
第二节 财政省直管县促进区域经济增长的理论基础
第三节 财政省直管县促进区域经济增长的机理和实现机制
第四节 本章小结
第三章 我国财政省直管县改革的背景与实践
第一节 我国财政省直管县改革的背景
第二节 我国财政省直管县改革的发展历程
第三节 我国财政省直管县改革的成效与经验启示
第四节 本章小结
第四章 湖南省财政省直管县改革的内容与成效
第一节 湖南省财政省直管县改革的背景
第二节 湖南省财政省直管县改革的主要内容
第三节 湖南省财政省直管县改革的主要成效
第四节 湖南省财政省直管县改革的主要经验
第五节 本章小结
第五章 财政省直管县经济增长效应的实证分析
第一节 计量模型
第二节 样本选择与数据说明
第三节 财政省直管县改革对地区经济发展的影响效应检验
第四节 分权竞争激励影响机制的中介效应检验
第五节 本章小结
第六章 我国财政省直管县改革面临的新形势
第一节 我国财政省直管县改革存在的现实问题
第二节 我国财政省直管县面临的形势挑战
第三节 新形势下我国财政省直管县的重要机遇
第四节 本章小结
第七章 深化财政省直管县改革的思路与政策建议
第一节 深化财政省直管县改革的指导思想
第二节 深化财政省直管县改革的主要原则
第三节 深化财政省直管县改革的政策建议
附录一全国财政省直管县主要文件目录
附录二 主要文件摘录
参考文献
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