本书收录《人民日报》等最新刊发的评论、理论文章,包括《发展全过程人民民主彰显中国式民主优势》《发展全过程人民民主更好汇聚起人民力量》《发展全过程人民民主》《把全过程人民民主贯穿立法全过程》《发展全过程人民民主加强和改进新时代立法工作》等。
中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。习近平总书记指出“人民民主是一种全过程的民主”,强调“发展全过程人民民主”。中国特色进入新时代,以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识,大力推进全过程人民民主,民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。今天,民主的阳光照耀中华大地,中国人民的民主自信更加坚定,中国的民主之路越走越宽广。
全过程人民民主,是团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。01年1月4日,国务院新闻办公室发表《中国的民主》白皮书,全面总结中国的民主发展取得的显著成就,并明确提出:“全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是广泛、真实、管用的民主。”
全过程人民民主,既有鲜明的中国特色,也体现全人类共同价值。如何更好地推进全过程人民民主,让人民当家作主更加具体地、现实地体现在党治国理政的政策措施上,更加具体地、现实地体现在党和国家机关各个方面各个层级工作上,更加具体地、现实地体现在实现人民对美好生活向往的工作上,党员、干部不仅要全面理解全过程人民民主的价值理念、制度程序,而且要科学把握全过程人民民主的参与实践和世界意义,把民主素养作为一种能力来培养,作为一门艺术来掌握。
为帮助广大党员、干部更好地认识和把握全过程人民民主,出版社汇编《何为全过程人民民主》一书,对全过程人民民主进行深入阐释和解读。由于时间仓促,汇编过程中难免挂一漏万,敬请读者指正,以期不断完善。
为中华民族复兴筑牢民主基石 ——为核心的党中央发展全过程人民民主述评 1 不断发展全过程人民民主 ——论学中央人大工作会议重要讲话 人民日报评论员 13 发展全过程人民民主 彰显中国式民主优势 杨振武 16 发展全过程人民民主 更好汇聚起人民力量 新时代中国社会主义思想研究中心 26 发展全过程人民民主 刘乐明 31 把全过程人民民主贯穿立法全过程 张 龑 33 发展全过程人民民主加强和新时代立法工作 会法制工作委员会 36 发展全过程人民民主 更好发挥人大制度优势 会机关党组 43 人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体 信春鹰 52 践行全过程人民民主 专门协商机构建设 政协全国委员会机关党组 59 全过程人民民主是更高更切实的民主 尹汉宁 67 继续全过程人民民主建设 孙 懿 73 民主的阳光照耀中华大地 76 坚定制度自信 不断发展全过程人民民主 《求是》杂志评论员 79 全过程人民民主是人类民主的新形态 秦德君 86 全过程人民民主的鲜明特征和优势 新生 90 深刻认识全过程人民民主的真正意义 中央家行政学院)新时代中国社会主义思想研究中心 97 全过程人民民主的之道 张贤明 102 全过程人民民主的保证 杨学博 何民捷 106 全过程人民民主拓展人类政治文明新视野 李笑宇 110 全过程人民民主的制度优势和法治保障 周佑勇 114 发展全过程人民民主 张树华 120 马克思主义人民民主思想的重大突破 天津市人大会党组理论学组 128 延伸阅读 “全过程民主是高质量的人民民主” ——人士积极评价中国发展全过程人民民主 141 “中国的民主制度充满了中国智慧” ——多国人士积极评价《中国的民主》白皮书 146 高质量履职 践行全过程人民民主 150 为人类文明发步作出新的更大贡献 158
《何为全过程人民民主》: ; ;
全过程人民民主保障国家一切权力属于人民,充分实现民主权利 ; ;
在我国,国家一切权力属于人民。曾指出:“我们的这个社会主义的民主是任何资产阶级国家所不可能有的广大的民主。”这深刻指出了我国社会主义民主的广泛。占世1/5人口的14亿多中国人民,在自己的国家和社会生活中当家作主,享有广泛的民主权利,实行、系统的全过程人民民主,这本身是对人类政治文明发展的重大贡献。 ; ;
全过程人民民主保障人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。我国宪法规定,年满十八周岁的公民,不分民族、、别、职业、家庭出身、信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。我国坚持普遍等、直接选举和间接选举相结合以及差额选举、秘密投票的原则,依法保障人人享等的选举权利,实现城乡按相口比例选举,并保证各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表,人口少的少数民族也有自己的代表。在实践中,超过99%的年满18周岁的中国公民享有民主选举权利;改革开放以来历次直接选举县乡两级,选民参选率均保持在90%左右,保证了选举结果充分体现广大人民意愿。协商民主是中国社会主义民主政治中的、的、独到的民主形式。在党下,人民通过各种途径、各种渠道、各种方式,改革发展稳定重大问题,是事关人民群众切身利益的问行广泛协商,找到全社会意愿和要求的大公约数,体现了人民民主的真谛。民主决策是人民当家作主的重要体现。在我国,家各项决策坚持民主集中制原则,广泛征求和充分听取各方面意见,大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力,保证决策科学化民主化。人民广泛、直接参与社会事务管理,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。人民依照宪法和法律规定,有权对和国家工作人员提出批评和建议,有权对和国家工作人员的违法失职行为提出申诉、控告或者检举。民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节环环相扣、彼此贯通,实现过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一,充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,形成全过程人民民主的完整链条。 ; ;
家制定实施国民经济和社会发展五年规划是全过程人民民主的生动体现。在定关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议过程中,多次深入地方考察调研,主持召开7场座谈会,广泛听取各领域各阶层人士意见建议。会围绕编制“十四五”规划纲要开展专题调研,形成22份专题调研报告。中央有关部门通过互联网“十四五”规划编制向全社会征求意见和建议,收到人民群众建言101.8万条,把人民呼声充分体现到党中央文件中。规划纲要案提请十三届四次会议审议后,根据代表、全国政协委员的意见,作出了55处修改。规划纲要通过后,各认真实施,调动全体人民的积极主动创造,确保各项目标任务落到实处。通过全过程人民民主,把党的主张和人民的意愿统一起来,保证了我国发展始终为了人民、依靠人民,发展成果由人民共享。 ; ;
指出:“人民是否享有民主权利,要看人民是否在选举时有投票的权利,也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利;要看人民有没行民主选举的权利,也要看人民有没行民主决策、民主管理、民主监督的权利。”“保证和支持人民当家作主,通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。”通过全过程人民民主,人民的主体地位生动、具体体现在国家政治生活和社会生活的全过程、各环节,切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。 ; ;
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中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。指出“人民民主是一种全过程的民主”,强调“发展全过程人民民主”。中国社会主入新时代,以为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识,大力全过程人民民主,民主价值和理一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。今天,民主的阳光照耀中华大地,中国人民的民主自信更加坚定,中国的民主之路越走越宽广。 ; ;
全过程人民民主,是中国团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的创造,是党不断中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。2021年12月4日,新闻办公室发表《中国的民主》白皮书,结中国的民主发展取得的显著成,并明确提出:“全过程人民民主,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、、全覆盖的民主,是广泛、真实、管用的社会主义民主。” ; ;
全过程人民民主,既有鲜明的中国,也体现全人类共同价值。如何更好地全过程人民民主,让人民当家作主更加具体地、现实地体现在理政的政策措施上,更加具体地、现实地体现在家机关各个方面各个层级工作上,更加具体地、现实地体现在实现人民对美好生活向往的工作上,党员、干部不仅要理解全过程人民民主的价值理念、制度程序,而且要科学把握全过程人民民主的参与实践和世界意义,把民主素养作为一种能力来培养,作为一门艺术来掌握。 ; ;
为帮助广员、干部更好地认识和把握全过程人民民主,人民社汇编《何为全过程人民民主》一书,对全过程人民民行深入阐释和解读。由于时间仓促,汇编过程中难免挂一漏万,敬请读者指正,以期不断完善。