气象观测质量管理体系建设与实施指南_李雁等著_9787502972530

　　《气象观测质量管理体系建设与实施指南》总结了我国气象部门自2017年以来气象观测领域质量管理体系建设与实施部分成果，是一本介绍气象部门观测领域建立和实施质量管理体系的技术指导手册。
　　《气象观测质量管理体系建设与实施指南》共10章，分别介绍了气象观测质量管理体系建设的背景，气象观测背景下对ISO9001标准条款的理解，气象观测质量管理体系的内涵、体系建设的指导思想、目标与原则，体系在筹备、实施、检查与评审、认证、保持与改进等阶段的具体操作方法，以及质量管理信息系统的构建与应用等。
　　《气象观测质量管理体系建设与实施指南》不仅可以作为气象观测领域质量管理体系培训教材，还可为气象部门其他领域质量管理体系建设提供借鉴，同时也可作为相关领域质量管理体系建设的参考用书。

　　进入新时代，我国正处在由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“实施质量强国战略”列入国家“十三五”规划纲要，“建设质量强国”写入政府工作报告，贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，深入开展质量提升行动，促进各行业加强全面质量管理，是实施质量强国战略的必然要求。
　　推进质量管理体系建设是中国气象局贯彻落实“质量强国”战略部署的重大举措，是推进我国气象观测业务改革发展的重要抓手，同时也是进一步增强我国气象部门在国际话语权的重要途径。中国气象局自2017年起率先在气象观测领域开展质量管理体系建设，经过试点、推广到全面建设三个阶段，到2020年底，完成全国气象部门国、省、地、县四级观测领域的质量管理体系建设，并实现了业务化运行。
　　质量管理体系的建成使得我国气象部门各项观测工作基本达到了标准化管理要求，实现了“化业务为体系、以体系促业务”的局面。按照标准化管理要求，各级气象部门对各项观测业务进行了全流程梳理，强化了过程管理，建立及优化了四级业务接口，梳理完善了全国观测业务标准规范，使得观测业务“管理有目标、考核有指标、追责有对象”，实现了“程序管事，制度管人”，有效减少了同级和上下级单位之间沟通协调的时间成本和工作量，气象观测业务管理更加程序化，业务管理效率逐步提高；引入风险思维管理模式，识别业务流程中关键过程控制点和风险控制点，制定风险应对和预防措施，提前消除业务隐患，减少业务风险发生几率，并通过引入内审、管评及不定期监督检查机制，提升了观测业务运行稳定性；通过体系建设运行，增强了各级观测人员质量管理意识，逐步实现了从“要求我”向“我要求”转变，从“要我干”向“我要干”转变，从“口头上”到“行动上”转变，质量管理的理念已经深入各级气象观测人员，做到“入脑”“人心”和“人手”，质量管理人才队伍也实现了从无到有的飞跃；此外，观测业务严格按照ISO国际标准和WMO观测要求开展，并通过第三方机构的认证审核，符合国际质量管理通用规则，观测数据质量得到国际质量管理组织认可，具备了世界通用的质量“体检证”“信用证”和“通行证”，为推进气象观测数据全球共享，支撑“一带一路”气象服务和全球观测奠定技术和管理基础。
　　气象观测质量管理体系建设与实施是我国气象事业以提高发展质量和效益为中心的重要变革，在气象观测方面的提质增效有力支撑了我国气象现代化的实现，同时加快了我国气象部门迈人世界先进行列的步伐。
　　本书凝练了前期气象部门质量管理体系建设经验和方法，参编人员均是各级气象部门气象观测质量管理体系建设技术骨干，本书内容具有较强的理论性和实操性，期望本书为气象行业内外质量管理体系建设和实施提供参考。

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