本书分七章，主要内容包括：社区治理的政策与实践、研究方法、个案简介及社区治理困境、社会组织与基层政府合作过程分析、社会组织参与社区治理的协同创新等。
本书通过质性取向的个案研究方法，分析了在“政社合作”的框架下，早期社会组织在社区治理领域内与基层政行协同创新的过程，并以社会组织与街道的合作为例，探索社会组织参与社区治理的可行性经验与发展空间。研究发现社会组织与街道合作创建的“城市社区参与式治理之社区治理项目化管理模式”，在一定程度上解决了传统社区治理模式的困境。在社区治理项目化管理的模式下，通过社会组织与基层政府以及社区居民的通力合作，共同营造了多主体参与的合作空间。从单一的政府到多方参与，从自上而下的管理到横向的化治理，从单向的给予到多方的互动，从资源的外部输入到资源的内部生成，社会组织对社区治理的参与极大地改变了以往社区治理的景观。
王拓涵，政策研究中心助理研究员，清华大学社会科学学院博士后，中国人民大学法学博士，研究方向为城市社区治理、社会组织研究。在国内外学术期刊杂志等发表文章50多篇，曾作为主要负责人主持及参与“社区参与背景下社会组织与政府互动关系研究”“社区服务模式的协同创新研究”“雄安新区社区服务体系规划”“北京市基层社会治理创新——新清河实验”“北京市回天地区社区治理研究”“中国幸福社区研究”等三十余项课题及项目。
社区治理的政策与实践
一、关于社区治理相关政策的演变
（一）重建“社区”之旅
（二）从“社区服务”到“社区管理”
（三）从“社区管理”到“社区治理”
二、社区治理的实践模式
（一）广州模式
（二）上海模式
（三）杭州模式
（四）清河实验
三、社会组织参与社区治理
四、研究问题和分析框架
（一）研究问题
（二）理论基础
（三）分析框架
第二章 研究方法
一、质性研究取向之个案研究方法
（一）选择质性研究的原因
（二）个案选择的原因
（三）个案选择的标准
（四）调查过程
二、收集资料的方法
（一）参与式观察法
（二）深度访谈/半结构式访谈
（三）文献研究法
第三章 个案简介及社区治理困境
一、个案Q街道简介及社区治理状况
（一）个案Q街道简介
（二）社区治理状况
二、Q街道面临的社区治理困境
（一）如何变“被动的”提供服务为组织服务
（二）如何满足多样化的居民需求
第四章 社会组织与基层政府合作过程分析
一、S中心简介
（一）机构概况
（二）组织架构
（三）民间性
（四）S中心与政府的合作背景
二、S中心与Q街道的合作过程
（一）合作前S中心的诉求
（二）合作诞生时的曲折经历
（三）合作中的“妥协”与“不妥协”
（四）合作过程描述
（五）合作关系的特殊性
第五章 社会组织参与社区治理的协同创新
一、S中心的组织特殊性与优势
（一）独立性
（二）专业性
（三）资源运用
二、创新模式：参与式社区治理项目化管理
（一）参与式社区治理项目化管理模式的内容和原则
（二）参与式社区治理项目化管理模式的实践路径
（三）参与式社区治理项目化管理模式的要素
第六章 社会组织参与社区治理的影响
一、对社区治理方式的改变
（一）迈向“基层政府-居民-社会组织”的三方互动
（二）社区内部权力结构的变迁——社区自治组织的形成
（三）社区治理供给主体的多元化
（四）基层社会共治中的“民主协商”
二、对基层政府和居委会的改变
（一）基层政府
（二）社区居委会
三、对社会组织的改变
（一）社区自治组织的发展
（二）社会组织参与社区治理的空间
四、社会组织参与社区治理的影响分析
（一）社会组织参与社区治理的影响面向
（二）社会组织参与社区治理的影响逻辑
五、问题与思考
第七章 研究结论与讨论
一、研究结论
二一步讨论
三、结语
附录一：社区服务项目操作流程
附录二：社区参与式治理模型
附录三：参与式社区服务项目化管理行动框架
附录四：参与式社区服务项目申请指南
参考文献
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