注册城乡规划师2021 教材辅导用书考试考点解读与历年真题解析城乡规划管理与法规_张昊著_9787519845995

本书根据注册城乡规划师考试大纲,脉络化梳理所有考点,并利用大数据手段系统性收录2010—2020年共9年(2015、2016年未考试)的真题,真题按照考点归类,结构清晰明确。同时根据国务院、自然资源部等颁布的一系列法律法规和标准规范,总结归纳出新考点并配以模考题,力求实现考点和题目全覆盖。书中配有相应的模拟试卷,以检验学习成果,做到“一本通式”复习。此外,每个考点下面的真题附有独立二维码视频解读,考生可根据实际需求选择性深入学习。
本书可供参加2021年注册城乡规划师考试的考生学习和参考使用。

前言
本套丛书从2018年第一版上市以来,受到了广大考生和读者的关注和厚爱。作为本套丛书的主编,从2018年线下培训到2020年的线上线下全面铺开,从方方面面感受到了作为职业资格考试培训辅导类图书的核心价值是“尽可能地服务于考生”,无论是内容还是形式,都要满足大家的要求,才能有更好的发展。
面对考友普遍反映的问题:
问题1:大纲变化多,教材跟不上;内容更新快,复习无着落。
问题2:真题不理解,新题不会做;实务难下笔,作答无思路。
问题3:有考试时间,少复习时间;有看题时间,少看书时间。
问题4:有复习动力,少坚持毅力;有买书钱力,少报班财力。
本次改版书针对现存“官方教材未出,考试内容已变”“看书做题对,考试却不会”的现象,跟踪100位考生 (50位已取得证书,50位未取得证书)的复习方式和复习时间,并问卷调查1000位读者,利用大数据归纳总结出一整套完整的针对 “职场人士”参加职业资格考试的复习方法和策略,对本套丛书进行了全方位的改版,希望能从内容和形式都能更符合各位考友的需要。本次全新改版的核心内容归纳如下:
做你随身的注册城乡规划师考试指导
———一场职业资格考试复习方式的变革与创新
考点真题全覆盖,———解决教材、练习问题
必出重复双色排。———解决重点、难点理解问题
分分要点学到手,———解决时间少、压力大、难坚持问题
道道扫码讲起来。———解决枯燥性、资金不充裕、时间弹性小问题
解决方案1:考点真题全覆盖———原大纲、新换血、九年真题一本解。
1. 在原有2011版大纲的基础上,更新了考试当中可能出现的新考点,归纳为“四新”:新法律法规、新政策形势、新技术方法、新行业热点。
2. “大纲+教材”换血模式:2011—2019年新老考点归纳整理 (包括国土空间规划、乡村振兴、一带一路、新法律法规技术标准,截至2020年12月底)。
3. “九年真题”考点整理:2010—2019年真题按考点归纳整理,同时将2020年真题作为模拟试卷供考生自测。
解决方案2:必出重复双色排———大数据统计、重难点标细、双色 “悦”读不费力。
1. “大数据统计”:通过大数据统计历年真题考查知识点,归纳到考点中,方便“点对点”复习,并配有真题视频讲解,保证考生的真正理解。
2. “重难点标注”:对于常考点、原题重现等必会内容进行标注,尤其是针对新考点,解读重点,细化难点,保证考生“一针见血”学到核心内容。
3. 双色 “悦”读不费力:采用双色排版,让大家打开书就一目了然看清重点和难点内容,形式精而简、内容小而全。
解决方案3:分分要点学到手———碎片化复习、一分钟识记、轻松备考无压力。
1. “碎片化复习”:利用考点归纳知识,方便读者利用上下班坐车、等候办事、早午晚饭等碎片化时间完整复习一个知识点。
2. “一分钟识记”:采用“定义模式”强化考点:指的是什么,包括什么,有什么问题,采用什么方法。便于形成“10秒阅读、20秒理解、30秒记忆”的一分钟掌握考点的速记模式。
3. “轻松备考无压力”:复习是一个楼梯,第一步很重要,不要定下过大的目标,容易给自己带来压力。只需要一个考点、一个考点的复习,采用“低压力、稳步走、长持续”的复习策略,就能让自己轻松应试,无压备考。
解决方案4:道道扫码讲起来———真题视频讲解、陷阱一览无余、模拟试卷仿真题。
1. “真题视频讲解”:开创辅导新模式,一个考点一个二维码,包括下面重点真题的讲解视频,做到“时时复习不拖延,题题有答解疑难”。其中,考点1~5为免费观看。
2. “陷阱一览无余”:针对题目中有些题干和选项设置的陷阱,传统【答案及解析】的解答模式难以其实说清,利用视频答疑,能够解决这一难题。
3. “模拟试卷仿真题”:本书配有两套模拟试卷,一套基于2020年考试真题编写,另一套模拟真题实战编写。本书附赠两套电子版押题试卷,可扫描封底二维码,输入验证码后获取。
购买本套丛书的考生可以通过QQ 群 (696107439)与答疑老师取得联系,老师们会耐心解答考生们提出的问题。
由于时间仓促,书中难免会出现不妥或不足之处,敬请各位考生和读者以及业内各界同仁批评指正。

张昊
2020年12月

目录
前言
注册城乡规划师考试介绍
第一章行政法学 1
【考点1】法、法律 2
【考点2】法律规范 2
【考点3】行政法的概念与调整对象 3
【考点4】行政法的渊源 4
【考点5】行政法律关系 6
【考点6】行政法的基本原则 8
【考点7】行政行为 10
【考点8】行政程序 15
【考点9】行政法律责任 18
【考点10】行政法制监督与行政监督 20
【考点11】行政立法含义及特点 22
【考点12】行政立法主体及权限 22
【考点13】行政立法的立法原则与程序 23
【考点14】行政立法的法律效力 23
【考点15】行政许可概念和特征 25
【考点16】行政许可的作用 25
【考点17】行政许可的原则 26
【考点18】行政许可的分类及特征 27
【考点19】行政许可的程序和期限 28
【考点20】行政复议的概念与特征 28
【考点21】行政复议与行政诉讼的关系与区别 29
【考点22】行政复议机关及复议申请 30
【考点23】行政复议的管辖 30
【考点24】行政复议的受理 31
【考点25】行政复议的决定 32
【考点26】行政处罚概念与特征 32
【考点27】行政处罚与相关概念的区别 32
【考点28】行政处罚的基本原则 33
【考点29】行政处罚的种类、适用、程序和权限 34
第二章公共行政学 35
【考点30】行政与公共行政 36
【考点31】行政体制和行政机构 37
【考点32】行政权力与行政责任 38
【考点33】公共行政领导 38
【考点34】政府的基本职能体系 39
【考点35】公共政策 39
第三章城乡规划法 41
【考点36】我国城乡规划法制建设历程 42
【考点37】城乡规划法规体系构成 42
【考点38】城乡规划技术标准体系 44
【考点39】立法指导思想和重要意义 48
【考点40】《城乡规划法》基本框架 48
【考点41】《城乡规划法》的体系、原则和管理体制 49
【考点42】城乡规划的制定 51
【考点43】城乡规划的实施 54
【考点44】城乡规划的修改 57
【考点45】城乡规划的监督检查和法律责任 58
第四章城乡规划法律法规体系 60
【考点46】《村庄和集镇规划建设管理条例》 61
【考点47】《历史文化名城名镇名村保护条例》 61
【考点48】《风景名胜区条例》 64
【考点49】《城市规划编制办法》 67
【考点50】《省域城镇体系规划编制审批办法》 70
【考点51】《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》 71
【考点52】《建制镇规划建设管理办法》 74
【考点53】《城市总体规划审查工作规则》 75
【考点54】《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》 75
【考点55】《开发区规划管理办法》 76
【考点56】《近期建设规划工作暂行办法》 77
【考点57】《城市规划强制性内容暂行规定》 78
【考点58】《城市紫线管理办法》 80
【考点59】《城市绿线管理办法》 82
【考点60】《城市蓝线管理办法》 83
【考点61】《城市黄线管理办法》 84
【考点62】《城市地下空间开发利用管理规定》 85
【考点63】《城市抗震防灾规划管理规定》 87
【考点64】《停车场建设和管理暂行规定》(1988) 91
【考点65】《城建监察规定》(1996) 92
【考点66】《城乡规划编制单位资质管理规定》(2016) 93
【考点67】《注册城乡规划师职业资格制度规定》 94
【考点68】《城市总体规划实施评估办法》(2018年考点) 95
【考点69】《村镇规划编制办法》 96
【考点70】《城市规划基础术语标准》(GB/T50280—1998) 96
【考点71】《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011) 97
【考点72】《镇规划标准》(GB50188—2007) 106
【考点73】《防洪标准》(GB50201—2014) 107
【考点74】《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2017) 108
【考点75】《城市居住区规划设计标准》(GB50180—2018) 110
【考点76】《城市综合交通体系规划标准》(GB/T51328—2018) 115
【考点77】《风景名胜区总规划标准》(GB/T50298—2018) 116
【考点78】《城市规划制图标准》(CJJ/T97—2003) 116
【考点79】《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95) 119
【考点80】《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—97) 121
【考点81】《城乡规划工程地质勘察规范》(CJJ57—2012) 121
【考点82】《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—2016) 122
【考点83】《城市给水工程规划规范》(GB50282—2016) 125
【考点84】《城市排水工程规划规范》(GB50318—2000) 126
【考点85】《城市电力规划规范》(GB/T50293—2014) 128
【考点86】《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337—2003) 128
【考点87】《历史文化名城保护规划规范》(JB50357—2005) 130
【考点88】《城市用地竖向规划规范》(CJJ83—2016) 133
【考点89】《城镇老年人设施规划规范》(GB50437—2007) 135
【考点90】《行政许可法》 136
【考点91】《行政复议法》 140
【考点92】《行政诉讼法》 143
【考点93】《行政处罚法》 145
【考点94】《土地管理法》 148
【考点95】《文物保护法》 151
【考点96】《城市房地产管理法》 153
【考点97】《建筑法》 156
【考点98】《环境保护法》 156
【考点99】《环境影响评价法》 157
【考点100】《物权法》 158
【考点101】《立法法》 161
【考点102】《国家赔偿法》 162
【考点103】《测绘法》 163
【考点104】《水法》 164
【考点105】《军事设施保护法》 165
【考点106】《人民防空法》 166
【考点107】《防震减灾法》 166
【考点108】《消防法》 169
【考点109】《广告法》 170
【考点110】《保守国家秘密法》 170
【考点111】《森林法》 170
【考点112】《公路法》 171
【考点113】《节约能源法》 172
【考点114】《城市道路管理条例》 174
【考点115】《基本农田保护条例》 174
【考点116】《公共文化体育设施条例》 175
【考点117】《城市绿化条例》 176
【考点118】《自然保护区条例》 176
【考点119】《文物保护法实施条例》 177
【考点120】国家有关的方针政策 178
【考点121】其他有关城乡规划的政策 179
第五章城乡规划编制、审批、实施管理 182
【考点122】城乡规划编制与审批管理 183
【考点123】城乡规划修改的管理 186
【考点124】城乡规划编制单位资质管理 188
【考点125】依法进行城乡规划实施管理 189
【考点126】建设项目选址规划管理 191
【考点127】建设用地规划管理 194
【考点128】建设工程规划管理 200
【考点129】乡和村庄建设规划管理 204
【考点130】临时建设和临时用地规划管理 208
【考点131】历史文化遗产保护 210
【考点132】历史文化名城名镇名村保护 214
【考点133】风景名胜区资源保护 220
【考点134】风景名胜区规划管理 221
【考点135】城乡规划的法制监督 222
【考点136】城乡规划的行政监督检查 222
【考点137】城乡规划的法律责任 223
【考点138】城乡规划行业职业道德 224
第六章国土空间规划及行业新常态 225
【考点139】国土空间规划的基本概念 226
【考点140】空间规划改革的重要政策 226
【考点141】国土空间规划在新时代规划体系中的地位 228
【考点142】国土空间规划的提出背景 229
【考点143】国土空间规划体系———五级三类 231
【考点144】国土空间规划的主要内容 233
【考点145】市县国土空间总体规划编制流程 234
【考点146】 “双评价”———发展条件评价基础 235
【考点147】 “三区三线”———国土空间管控边界 240
【考点148】 “一个平台”———空间规划信息平台 245
【考点149】 “一张图”———从 “底图”到 “蓝图”的绘制 247
【考点150】国土空间规划与总规和土规的关系 248
【考点151】国家空间规划体系改革进程一览 250
【考点152】 “四梁八柱”——— 《生态文明体制改革总体方案》 253
【考点153】国土空间开发保护现状研究步骤及流程 255
【考点154】国土空间开发保护战略格局研究思路 256
【考点155】国土空间整治修复 257
【考点156】国土空间开发保护格局与管控技术流程图 258
【考点157】区域基础设施和公共服务设施配置 258
【考点158】中心城区及重点区片规划 259
【考点159】实例:广州市国土空间规划实践 260
【考点160】国土空间规划相关知识小结 264
【考点161】人口与用地规模研究 272
【考点162】自然资源部关于《国土空间规划》的编制要求 273
【考点163】国土综合整治与生态修复研究 287
【考点164】国土空间规划详细规划编制 287
【考点165】国土空间指导下村庄规划编制 289
【考点166】新土地管理法 (国土空间规划编制中的 “土地分类”) 290
【考点167】新型城镇化的基础内容 294
【考点168】相关政策和时事考点 295
【考点169】法律、法规、规章、规范核心内容总结 318
模拟试卷 408
2021年度注册城乡规划师职业资格考试模拟试卷一城乡规划管理与法规 (基于2020年真题) 409
2021年度注册城乡规划师职业资格考试模拟试卷二城乡规划管理与法规 424
参考答案 437

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