我国虽然已经形成了以“一案三制”为核心的应急管理体系，但突发事件依旧多发频发。对此，本书基于突发事件的生命周期理论和《中华人民共和国突发事件应对法》的立法框架，将行政应急法律实施机制分解到预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个阶段之中，提炼出预案管理、风险评估、宣传教育培训演练、物资储备保障、监测、预警、接警响应、指挥决策、救援执行、救助性、发展性和总结性机制，并就这12个具体机制的运行背景、当前现状、存在问题及其优化路径展开研究，以期从行政应急法律实施的角度提出建议，不断提升我国应急管理水平和能力。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”自2003年“非典”事件以来，国家应急管理建设逐步受到重视，当前，我国已经形成了以“一案三制”为核心的应急管理体系，但突发事件依旧多发频发，反复上演。鉴于此，实有必要以行政应急法律实施机制为对象进行深入剖析，以降低突发事件发生的概率，减轻国家和公民的损失，不断提高我国应急管理水平和能力。
导论
一、问题的提出
二、研究现状
三、研究意义
四、研究框架、研究方法与创新之处
章 行政应急法律实施机制之新的分析理论
节 传统法律实施理论之梳理
一、法律实施的内涵
二、法律实施的框架
三、法律实施机制的概念
第二节 行政应急法律实施机制之再构
一、行政应急法律实施机制的概念
二、行政应急法律实施机制的创新
第三节 行政应急法律实施机制的主体和指向对象
一、行政应急法律实施机制的主体
二、行政应急法律实施机制指向的对象
第四节 行政应急法律实施机制的法教义学分析工具
一、行政行为理论
二、行政过程理论
三、行政法律关系理论
第二章 预防与应急准备阶段法律实施机制之优化
节 预防与应急准备机制阶段法律实施机制的内容
第二节 预案管理机制
一、我国预案管理机制存在的不足
二、制约预案管理机制良性运行的原因
三、预案管理机制的完善
第三节 风险评估机制
一、我国风险评估机制存在的不足
二、制约风险评估机制良性运行的原因
三、风险评估机制的完善
第四节 宣传教育培训演练机制
一、我国宣传教育培训演练机制存在的不足
二、制约宣传教育培训演练机制良性运行的原因
三、宣传教育培训演练机制的完善
第五节 物资储备保障机制
一、我国物资储备保障机制存在的不足
二、制约物资储备保障机制良性运行的原因
三、物资储备保障机制的完善
第三章 监测与预警准备阶段法律实施机制之优化
节 监测与预警阶段法律实施机制的内容
第二节 监测机制
一、我国监测机制存在的不足
二、制约监测机制良性运行的原因
三、监测机制的完善
第三节 预警机制
一、我国预警机制存在的不足
二、制约预警机制良性运行的原因
三、预警机制的完善
第四章 应急处置与救援阶段法律实施机制之优化
节 应急处置与救援阶段法律实施机制的内容
第二节 接警响应机制
一、我国接警响应机制存在的不足
二、制约接警响应机制良性运行的原因
三、接警响应机制的完善
第三节 应急指挥决策机制
一、我国应急指挥决策机制存在的不足
二、制约应急指挥决策机制良性运行的原因
三、应急指挥决策机制的完善
第四节 救援处置机制
一、我国救援处置机制存在的不足
二、制约救援执行机制良性运行的原因
三、救援执行机制的完善
第五章 恢复重建阶段法律实施机制之优化
节 恢复重建阶段法律实施的内容
第二节 救助性机制
一、我国救助性机制存在的不足
二、制约救助性机制良性运行的原因
三、救助性机制的完善
第三节 发展性机制
一、我国发展性机制存在的不足
二、制约发展性机制良性运行的原因
三、发展性机制的完善
第四节 总结性机制
一、我国总结性机制存在的不足
二、制约总结性机制良性运行的原因
三、总结性机制的完善
结语
参考文献
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