定 价：68 元
丛书名：研究阐释党的“十九大”精神国家社科基金专项资助项目：新时代我国区域协调发展战略的理论深化与实践创新研究等课题资助河北省科技金融协同创新中心资助项目等
- 作者：胡恒松 陈德华 黄茗仪 张建红 著
- 出版时间：2018/10/1
- ISBN：9787509660379
- 出 版 社：经济管理出版社
- 中图法分类：F830.59
- 页码：
- 纸张：胶版纸
- 版次：
- 开本：16开
序
在全球经济迅猛发展的大背景下，公共基础设施建设被世界各国放在特别突出的重要位置。当政府资金难以满足建设需求时，吸引私人企业的参与成为公共基础设施建设中的重要选择。同时，可融资性成为私人企业能否有效参与基础设施项目运作的核心要素。过去应用比较成熟的项目融资方式，如传统的BOT模式，往往表现为在各方追求自身利益最大化的博弈驱使下，一方利益达到最大化往往以牺牲其它参与方的利益为代价，最终导致社会总收益难以达到最大化。在传统BOT模式基础上发展起来的PPP模式，要求参与各方通过平衡各自利益和风险，实现社会效益最大化，从而使得影响基础设施项目可融资性的因素变得更为复杂。
我国基础设施建设领域引入PPP模式，对于促进投融资领域供给侧结构性改革，完善公共基础设施建设模式，推动构建现代化经济体系具有极其重要的现实价值。社会各界已经充分认识到PPP模式的内在本质特征，并积极推动在国家政策和法律法规层面为PPP模式的健康发展提供支持。如何提高PPP项目的可融资性，已经成为影响PPP模式健康发展的核心要素，因此受到社会各界的高度关注。
我国2015年《政府工作报告》的缩略词注释，将PPP的概念解释为：指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营，以利益共享和风险共担为特征，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。在财政部、国家发展改革委等相关部门出台的推广应用PPP模式一系列政策文件的推动下，全国各地掀起了应用PPP模式的热潮。截至2018年3月底，财政部共推出四批共1,009个示范项目，投资额2.3万亿元，覆盖31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和19个领域。财政部PPP项目管理库累计项目总数7,420个、投资额11.5万亿元。大量项目已经呈现出资金难以落实，可持续性融资面临困境，并成为严重影响我国PPP模式健康发展的重要瓶颈。
PPP模式在国内之所以发展如此迅速、规模如此之大，得益于其风险共担、财政减压、低成本高效率等特点。同时，由于PPP模式推广应用过于迅速、政策法规体系不完善、机构监管能力建设滞后，借PPP变相融资等问题凸显，增加了地方政府隐性债务风险压力。从PPP模式的本质出发，切实提升PPP项目的可融资性成为当前规范我国PPP模式健康发展的当务之急。
河北金融学院胡恒松博士和他的团队在相关课题研究成果的基础上，完成《PPP项目可融资性评价研究及应用》专著，在梳理国内外PPP模式发展历程及经验教训的基础上，详细阐述了PPP项目采用债券融资方式、股权融资方式、资产证券化及私募基金融资方式的主要特征，以及不同融资方式之间的比较。在考虑项目所在地区社会经济发展状况、所处行业发展状况、政府方及国有出资人代表基本情况、项目自身质量、社会资本方基本情况、风险及增信情况以及其他因素的基础上，构建出含有7个一级指标、40个二级指标、26个三级细化指标的PPP项目可融资性评价指标体系，以便对PPP项目的可融资性进行全方位、多角度、多层次地系统评价。
创新是生命力，发展是硬道理。本书提出对PPP项目可融资性进行评价，是一种创新性尝试，希望从区域、产业及社会经济的多重视角引导PPP模式健康发展。除构建指标体系之外，本书还提出在PPP项目的前期策划及可行性论证中，要特别重视PPP项目可融资性的专题研究，并提出《PPP项目可融资性论证专篇编制大纲》、《PPP项目可融资性评估报告编制大纲》，希望能够为PPP项目实施机构、潜在社会资本方、金融机构等相关各方具体开展PPP项目可融资性分析及评估提供参考指南。我认为，这些尝试都是极其难能可贵的，故为之序，并郑重推荐给各位读者。
李开孟
胡恒松，财达证券股份有限公司总经理助理，河北金融学院副教授，硕士研究生导师，主要研究方向：区域经济，投融资。国家发改委PPP专家库专家成员，广西政府投资引导基金决策委员会咨询专家，和田行署、都匀市、巨鹿县等政府金融顾问。先后就职于申万宏源证券和兴业证券固定收益总部，参与完成包括中石油、中石化在内50多个地方城投公司及央企融资工作，在证券公司固定收益业务方面有着十多年的工作经验；参与或主持国家社科基金等多项课题，在《人民日报》、《经济日报》理论版及核心期刊发表论文十多篇，著有《我国地方政府融资体系的构建基于对政府融资平台的研究》、《地方政府投融资平台转型发展研究》等。
陈德华，甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司董事会秘书，工学博士，财政部财政科研所博士后，主要研究方向：政府债务、资本市场、投融资。先后在《经济研究参考》、《建筑经济》等期刊会议发表论文10余篇。
黄茗仪，上海交通大学附属中学。
张建红，中国国际工程咨询有限公司高级工程师，注册咨询工程师（投资），国家发改委PPP专家库专家成员，亚洲开发银行注册专家，河北金融学院地方政府投融资研究中心特聘教授。负责参与多个PPP项目的咨询评估，参与多项社科课题，在国内外核心期刊发表学术论文10余篇。
当前图书最新荐购
