近年来，社会各界一方面为社会保险，特别是养老保险待遇水平提升而欢呼，另一方面又诟病社会保险缴费水平高压制了居民可支配收入和实际消费的增长。为从根本上理解乃至澄清这一矛盾，需要真正明晰社会保险的实际缴费和待遇水平。在现代国家，社会保险制度是国民收入二次分配的重要手段，因此基于收入分配视角探讨社会保险缴费和待遇水平对于让全体国民共享社会发展成果具有极其重要的理论意义。在此背景下，本书首先介绍了我国收入分配制度及其演变和相关概念，然后基于收入分配的视角研究了我国社会保险缴费和待遇及其具体水平，并着重探讨了养老保险和医疗保险的相关问题，最后提出了我国社会保险缴费及待遇改革的建议。
序 言
党的十八大以来，以习近平为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，始终把使人民群众得到更满意的收入、获得更可靠的社会保障作为全面深化改革的动力和目标，不断增强人民群众福祉和获得感，满足群众过上美好生活的需求。工资收入分配和社会保障是与群众利益最直接相关的民生事业。
从理论上看，社会保障是收入分配的重要内容，是最重要、最有效的调节收入分配、实现收入分配公平的手段。收入分配政策也直接影响社会保障的公平性和可持续性。从实践上看，我国经济正处于由快速增长向更高质量发展的阶段，收入分配和社会保障等事关民生的社会事业改革已取得巨大成就。随着收入分配和社会保障改革的深化，其内在的关联性和相互的影响也不断加深。我国的社会保险实行的是与收入关联的模式，特别是职工基本养老保险和职工基本医疗保险，其筹资直接与单位的工资水平和职工个人的工资性收入紧密关联，待遇水平的计算也与当时当地（统筹地区）的工资水平，以及个人历年的缴费水平关联。因此，从宏观上看，企业用于支付劳动者劳动的报酬水平，直接影响社会保险的筹资水平，整体影响社会保险待遇水平和社会保险基金的积累，甚而关系社会保险制度的长期可持续。从微观层面看，个人的工资性收入关系职工个人的缴费水平，进而影响待遇水平。社会保险的顶层设计应当从工资收入分配入手，站在工资收入分配的高度，从工资收入分配的深层次矛盾和问题入手，如此才能找准影响社会保险稳定可持续的筹资机制，以及待遇确定和调整的症结，确保更加公平可持续的社会保障制度目标的实现。
当前，我国工资收入分配中还存在一些突出问题。一方面，劳动报酬在收入中的占比总体不高且呈现下降趋势，居民收入在国民收入中的占比总体不高且也呈下降趋势，这种状况一方面直接导致不同行业、不同性质的单位和企业，以及不同地区之间的收入差距过大，另一方面导致在劳动、资本、技术和管理等要素参与收入分配的格局中，资本收入......
谭中和， 国家人力资源和社会保障部劳动工资研究所副所长（主持工作）、研究员。主要研究方向为收入分配和社会保障领域研究工作。长期从事劳动工资收入分配的理论、政策、企事业单位薪酬体系，养老保障、医疗保障理论、政策，以及社会保障理论、政策和管理服务方面的研究。主持或作为核心人员完成70多项国家重点科技攻关项目、国家社科基金重点研究项目、科技部国家“十一五” 、“十二五”、“十三五”重点研究项目、中央财经领导小组课题、人力资源和社会保障部课题、财政部、国家卫计委项目，世界银行、国际劳工组织、欧盟、亚洲开发银行、联合国计划开发署等国际合作项目，以及省市级地方政府、企业和科研院所的横向合作项目。其研究成果为国家和有关部委决策提供有效支撑，为合作地方政府和企业完善收入分配和社会保障政策提供了决策支持。
第一章 引言
第一节 我国收入分配制度及其演变
第二节 收入分配制度与社会保险缴费和待遇水平
第三节 我国工资收入分配与社会保险缴费的基本内涵
第四节 我国职工基本养老保险缴费基数的发展演变
第五节 社会保险缴费工资基数的困惑
第六节 社会保险待遇水平的确定与调整
第二章 工资收入分配视角下的社会保险缴费与待遇
第一节 职工社会保险缴费与工资收入关联面临的矛盾
第二节 工资口径对社会保险缴费和待遇的影响
第三节 企业社会保险缴费水平的争议
第四节 国家或地区的养老保险缴费借鉴
第三章 我国部分企业社会保险缴费水平实证
第一节 指标体系
第二节 部分行业劳动力成本分析
第三节 劳动报酬占比与社会保险缴费
第四章 从工资收入分配视角观察社会保险缴费和待遇水平
第一节 基本判断
第二节 社会保险缴费基数面临的矛盾
第五章 职工基本养老保险待遇水平分析
第一节 衡量养老金待遇水平的标准和尺度
第二节 影响我国养老金替代率的主要因素分析
第三节 替代率水平的定量分析
第六章 养老保险待遇水平的进一步讨论
第一节 替代率的决定因素
第二节 衡量保障水平需要考虑的因素
第七章 最低养老金问题
第一节 最低养老金标准问题的提出
第二节 最低养老金的是与非
第八章 我国职工基本医疗保险筹资问题
第一节 我国医保筹资机制发展历程和现状
第二节 医保筹资政策及运行现状
第三节 我国基本医保筹资的主要特点
第四节 我国基本医疗保险筹资面临的主要问题
第五节 基本医疗保险筹资的理论分析
第九章 基于工资收入分配视角下的社会保险缴费及待遇改革建议
第一节 做实社会保险缴费基数，不盲目降低社会保险费率
第二节 针对不同行业和地区精准施策，区别不同情况降低企业成本
第三节 经济困难甚至经济危机时期，审慎降低或削减社保费
第四节 完善养老保险筹资和待遇政策
第五节 完善基本医疗保险筹资
第六节 协调推进工资收入分配、就业和社会保障配套改革
参考文献
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