黑龙江屯垦史（第四卷）_曲伟，孙浩进，杨昕沫，陈秀萍著_9787520113687

1979-2000年，是黑龙江屯垦历史发展的新阶段。在以邓小平、江泽民为核心的党中央亲切关怀指导下，以解放思想为先导，积极进行试验探索，全面改革经济体制，为加快黑龙江垦区经济持续健康发展提供了强大动力。短短20多年间，黑龙江垦区由世界性农业现代化的落伍者，演变成为世界性粮食综合产出水平的领先者，中国农业现代化和机械化之路的先行者，世界性农场体制改革的探索者，世界性国家屯垦之路的成功者，带领黑龙江垦区发展进入了改革开放的新时期。本书记述了这一时期的黑龙江屯垦发展史.

导　　言
1979～2000年，是黑龙江屯垦的改革开放、创新发展阶段。黑龙江垦区在以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党中央关怀指导下，不断解放思想，积极试验探索，全面改革经济体制，为加快经济持续健康发展提供了强大动力。短短20多年间，黑龙江垦区由世界性农业现代化的跟随者，发展为世界粮食综合产出水平的领跑者、中国农业现代化的先行者、世界性农场体制改革的探索者、国家屯垦之路的世界性成功者，形成了弥足珍贵的精神财富，引领黑龙江垦区发展进入了改革开放的新时期。
1978年，黑龙江垦区作为世界性农业现代化的跟随者起步。其主要特征和标志是：农业生产力水平偏低；农业单产过低，总产量过少；第一产业过大，第二、第三产业过小；没有体现农业规模经营的优势。1978年黑龙江垦区农业现代化与国内比水平不高，与国外比差距巨大。1978年垦区粮食总产46.9亿斤，亩均粮食产量204斤。虽然对比1949年，黑龙江垦区粮食总产（19.7亿斤）增加了1.3倍多，亩均单产（90.7斤）增加1.2倍多，但这一水平不仅远低于世界平均单产约100斤，与黑龙江省、全国亩均粮食产量相比也有71斤、133斤的差距。由于单产水平低，垦区1978年上交国家商品粮只有20.9亿斤，粮食商品率仅为44.6%，且从产业结构上看几乎是第一产业独大，第二、第三产业过于弱小。上述数据表明，改革开放前黑龙江垦区的经济优势、规模优势和国家队优势远未得到发挥，巨大潜力远未释放，处于低谷徘徊状态。国家屯垦战略在黑龙江垦区面临发展战略转型的历史拐点。
1979～2000年，黑龙江垦区成为世界粮食综合产出水平的领跑者。其主要特征和标志是：农业生产力水平实现跨越式增长。农业单产较高，总产较多；第一产业较大，第二、第三产业增长，开始体现农业规模经营的优势。2000年，垦区粮食总产由1978年的46.9亿斤增至162.8亿斤；亩均粮食单产由204斤增至597斤，不仅分别高于同期黑龙江省、全国亩均粮食单产（432斤、568斤）165斤和29斤，也一举扭转了因一季生产造成的亩均单产长期低于全国的被动局面。黑龙江垦区1979～2000年粮食单产增幅（193%）也高于1949～1978年30年间垦区亩均单产增长67个百分点。2000年，黑龙江垦区年度上交国家商品粮由1978年的20.9亿斤跃升至128.7亿斤，增加5.2倍；粮食商品率也由44.6%跃升至79%，增加34.4个百分点；而粮食作物播种面积仅由2295万亩升至2728万亩，增加（400多万亩）不足20%。这些表明，黑龙江垦区生产潜力得到了较大释放，粮食综合生产能力迈上了新台阶；也表明黑龙江垦区开始成为全国粮食商品率最高的地区，国家在黑龙江建设全国最大的屯垦基地的战略决策大见成效。
1979～2000年，黑龙江垦区成为中国农业现代化之路的先行者。其主要特征和标志是：垦区农业机械化、水利化、现代化水平跃居全国前列。在国家投资、布局的大力支持下，2000年，黑龙江垦区水稻田间作业综合机械化率达到66%，农业机械总动力由不足150万千瓦提升至330万千瓦以上。在垦区耕地面积分别仅占黑龙江省耕地面积15%和全国耕地面积0.15%的情况下，黑龙江垦区农业机械总动力分别占全省的21.6%和全国的0.7%，这表明黑龙江垦区农业机械化率完成了由低于全省、全国水平到高于全省、全国水平的历史转变。垦区先后建成了3万亩、30万亩、300万亩现代农业示范区，最终完成了2000万亩耕地的现代农机装备任务，使黑龙江垦区的农机装备水平始终位居国内领先水平。这表明国家对黑龙江屯垦事业的支持力度不断加大。
1979～2000年，黑龙江垦区成为世界性农场体制改革的探索者。其主要特征和标志是：逐步推行由家庭农场包干到“大农场套小农场”的双层经营体制，以农场企业化、垦区集团化、股份多元化和农业现代化为代表的系列改革进入全国前列。什么样的体制更适合黑龙江垦区实际，走什么样的发展道路更能发挥黑龙江垦区的各种优势，是黑龙江垦区必须回答的重大问题。1985年2月黑龙江垦区开始全面兴办家庭农场；1995年全面推行“以家庭农场为基础、统分结合的双层经营体制”；1998年3月，国务院批准成立拥有3000万亩耕地、156万人口、增加值145亿元的黑龙江北大荒农垦集团。探索创新确立了“大农场套小农场”、“大集团套大农场”的管理体制和经营方式，充分体现了集中与分散、集权与分权的管理思路，使大农场的优越性和小农场的积极性紧密结合。这种既不同于美国的家庭农场模式，也不同于中国农村家庭联产承包责任制的调动不同主体积极性的“统分模式”，形成了黑龙江垦区的“体制优势”，提供了黑龙江垦区跨越式发展的“制度红利”。
1979～2000年，黑龙江垦区成为国家屯垦之路的世界性成功者。2000年，黑龙江垦区实现生产总值145.7亿元人民币，人均生产总值9288元，分别高于同期全国（7858元）18％与黑龙江省（8294元）12％；黑龙江垦区农场职工家庭人均纯收入达到3337元，分别高于同期全国农民人均纯收入（2253元）48％与黑龙江省农民人均纯收入（2148元）55％。黑龙江垦区人均生产总值和农场职工家庭人均纯收入，实现由低于黑龙江省与全国水平到高于黑龙江省与全国水平的历史性转变。这些不仅从经济成效上验证了黑龙江垦区的体制机制适应生产力水平的发展，体现了黑龙江垦区开始成为中国农业先进生产力的代表，佐证了黑龙江垦区跻身于世界性国家屯垦之路的成功者行列；也实现了从北大荒到北大仓的历史巨变，创造了中国乃至世界垦殖史上的伟大奇迹，推动了我国农垦事业和国民经济的健康发展。
1979～2000年，黑龙江垦区形成了日趋完善、弥足珍贵的精神财富。在60多年的开发建设中，黑龙江垦区的广大人民群众用青春与汗水、鲜血和生命，在特定的历史条件下和极其艰苦的环境中，培育和锤炼出来的“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的北大荒精神，是英雄的黑龙江垦区人政治觉悟、精神境界、道德情操、意志品格、行为规范和工作作风的全面集中体现，是贯穿于中国共产党领导下的黑龙江垦区建设全过程的伟大精神财富。从20世纪50年代初我国十万转业官兵在东北三江平原的亘古荒原上发起了“向地球开战，向荒原要粮”的伟大壮举，到20世纪60年代全国近百万知识青年来到黑龙江垦区艰苦创业，垦区建设者“献了青春献终身，献了终身献子孙”，把生命融入了这片荒原，用青春和智慧征服了这片桀骜不驯的黑土地，实现了从北大荒到北大仓的历史性巨变。特别是20世纪80年代到20世纪90年代，黑龙江垦区人在由计划经济向市场经济、封闭经济向开放经济、传统经济向现代经济的历史转变中，既把北大荒打造成北大仓——创造丰硕的物质文明成果，又用他们的青春和生命、忠诚与坚韧丰富完善了北大荒精神的科学内涵：不畏艰险、顽强拼搏的艰苦奋斗精神，解放思想、敢闯新路的勇于开拓精神，胸怀全局、富国强民的顾全大局精神，不计得失、勇于牺牲的无私奉献精神。北大荒精神成为中国共产党人不忘初心、艰苦奋斗的伟大精神之一，成为全国人民共同拥有的一笔宝贵的精神财富，也成为推动我国经济发展和社会进步的强大动力，将永远激励着我们在建设有中国特色社会主义的道路上奋勇前进。
1979～2000年，黑龙江垦区进入了改革开放的新时期。具体来说经历了试验探索、深化改革、开拓前进三个阶段。
试验探索阶段（1979～1984年），黑龙江垦区以解放思想为先导，积极进行试验探索，调整传统经营模式，改革经济管理体制，由封闭逐步走向开放，为加快发展提供动力。这个阶段发生了四件具有重要影响的大事。一是调整产业结构，发展农工商综合经营，使垦区经济逐步走上了区域化布局、专业化生产、集约化经营、系列化服务的轨道。二是实行对外开放，建立农业现代化窗口。邓小平、李先念、胡耀邦、王震等同志先后到垦区视察，对垦区引进和吸收国外先进技术、发展农业机械化和现代化给予了充分肯定。三是实行财务包干，变革经营管理体制。1979年实行财务包干的当年，垦区实现净利润1006万元，比1978年扭亏增盈12111万元，以后又连续多年盈利。四是实行承包责任制，试办职工家庭农场，较好地解决了长期存在的职工吃企业“大锅饭”的问题。实行承包责任制后，垦区分离农业劳动力6万多人，为发展多种经营创造了条件。
深化改革阶段（1985～1995年），黑龙江垦区经济体制改革，由试验探索转向能动推进，由单项突破转向配套实施。其间垦区发生了四件具有重要影响的大事。一是建立“大农场套小农场”的双层经营体制。二是实行场（厂）长负责制和承包经营责任制，逐步建立了“干部能上能下，职工能进能出，收入能高能低”的竞争机制。三是实行以“四到户、两自理”为标志的农业改革，既调动了职工的积极性，增强了职工的风险意识，又使农场甩掉包袱并摆脱了困境。四是启动实施国家100亿斤商品粮基地建设项目。商品粮基地建设标志着垦区社会生产力提高到了一个新阶段，创造出了国内一流的农业劳动生产率和粮食商品率水平。
开拓前进阶段（1996～2000年），黑龙江垦区进一步解放思想、开拓进取，改革开放取得新突破，现代化建设实现新跨越，经济和社会步入了发展快车道。其间，垦区在六个方面实现了跨越式的发展。一是体制和机制创新取得新进展。农业改革进一步深化，双层经营体制不断完善。国有企业改革和三年脱困目标如期实现。二是战略性结构调整迈出新步伐。优质高效经济作物面积明显增加，绿色食品和有机农业迅速发展。三是农业产业化发展实现新突破。“完达山”、“北大荒”等一批知名品牌，在全国叫响并打入国际市场。四是对外开放工作取得新成效。对外贸易稳步发展，经贸合作成果丰硕，外资利用规模逐步扩大，进一步扩大了垦区在国内外的影响。五是小城镇建设和各项社会事业实现新发展。小城镇建设水平走在全省前列，各项社会事业进一步发展，政法、民政、信访、统战和民兵工作明显加强。六是党的建设和精神文明建设取得新成果。广大干部职工始终保持奋发进取、昂扬向上的良好精神状态，凝聚起了自我加压、负重奋进、不甘人后、努力争先和创造性地开展工作的伟大力量。
《黑龙江屯垦史》第四卷共分为十一章：第一章，拨乱反正与垦区的历史转折（1979年）；第二章，试验探索阶段的垦区改革（1979～1985年）；第三章，垦区的对外开放和生产发展（1979～1985年）；第四章，垦区各项改革的全面推进（1986～1995年）；第五章，深化改革阶段的垦区发展（1986～1995年）；第六章，垦区的改革深化与结构调整（1996～2000年）；第七章，垦区的农业产业化及其成就（1996～2000年）；第八章，垦区在深化改革开放中阔步前行（1996～2000年）；第九章，垦区农业现代化建设的成就（1996～2000年）；第十章，垦区经济社会事业的全面发展（1996～2000年）；第十一章，垦区文化生产力的形成与发展：北大荒精神。
孙浩进、陈秀萍、杨昕沫分别撰写了第一、二、三、八章，第四、六、九章和第五、七、十章，第十一章由孙浩进、杨昕沫撰写。本书主编曲伟主持了本卷提纲的设计，撰写了导言和后记，审读了本卷全部文稿并提出了修改意见。在本书即将出版之际，由衷感谢中共黑龙江省委、中国社会科学院对本书列为省部合作重大项目给予的大力支持，衷心感谢黑龙江农垦总局党委宣传部部长高跃辉、史志办主任曲伟等同志审稿并提出宝贵修改意见。

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