公共政策分析与评估_马国贤, 任晓辉编著_9787309089707

　　公共政策，也就是政府政策，是各国合法政府行政的依据，公共政策的分析与评估，既是对政府行政的分析与评估，同时在学科意义上说，也是研究公共政策原理，揭示公共政策规律的应用性课题。
　　《政府绩效管理丛书：公共政策分析与评估》是高等院校公共管理各专业三大核心课程：政治学、公共管理学、公共政策学之一。作为学术型教材的尝试，《政府绩效管理丛书：公共政策分析与评估》重点在于研究公共政策原理，公共政策评估理论和方法论的探讨与论述。全书共分公共政策原理、公共政策分析与评估工具、公共改革分析和评估方法应用等三篇十章，除了在书中附录大量的案例和案例分析以备在教学中使用外，作者对公共政策分析与评估所提出的学术见解，值得有兴趣的读者关注。

　　“公共政策分析与评估”也称为政策学、公共政策分析或公共政策评估，是一门研究公共政策原理、揭示公共政策规律的应用性学科。它与政治学、公共管理学和经济学存在着交叉。本课程是高校公共管理各专业的三门核心课程：政治学、公共管理学、公共政策学之一。本书是研究公共政策原理，公共政策分析与评估理论和方法论的学术型教材。
　　公共政策简称为政策，是政府行政的基本依据，从它产生的那天起，无论是管理者无意识的“自为”，还是有意识的“自在”，都在制定和执行着某种公共政策。中国古代的轻徭薄赋、盐铁专买、与民休息，以及唐宋以后停止从豪门望族中选拔官员，而改实行“开科取士”的人事政策等，都是重要的、行之有效的公共政策。但是在小生产条件下，由于政府公共事务很少，生产关系相对简单，因此，中央和地方政府主要，是以“制”，即制度来表达意愿、约束官吏的。当时，既无必要，也无可能产生公共政策概念，更不可能形成学科。
　　在西方，公共政策学科创立于1930年代，但因各种原因，直到1960年代才陆续出现在西方大学讲坛。而作为一门独立学科，“公共政策分析与评估”是在政府决策科学化、民主化的潮流和国家干预经济日益深化的背景下产生的。使该学科获得快速发展的是1980年代。这与当时西方的“政府再造”运动，即“新公共管理”改革的背景有关。随着公共部门的项目化管理和政府信息公开，越来越多的人参与公共政策讨论，这就推动了公共决策的科学化、民主化，同时，针对政府行政中日益严重的官僚主义、浪费和腐败难题，社会急需创建一门学科去评估公共政策有效性，这就推动了公共政策分析与评估学科的发展。
　　……

你还可能感兴趣

我要评论