阿曼位于阿拉伯半岛东南部,濒临海湾,扼守着世界上*重要的石油输出通道霍尔木兹海峡。阿曼是半岛上*古老的国家之一,海上和陆路贸易非常频繁,一度成为阿拉伯半岛的造船中心。阿曼渔业资源和矿产资源丰富,石油和天然气是其支柱产业。中国同阿曼的友谊源远流长,历久弥新。历史上,古丝绸之路将两国人民紧密联系在一起,现在阿曼又成为中国推进一带一路建设的重要伙伴之一。阿曼是海湾地区一个非常低调和安静的国家,本书将带领读者领略她的独特魅力。
《阿曼》是《列国志》丛书的一个分卷。本书在2010年旧版《列国志?阿曼》的基础上,对有关阿曼经济、政治、社会等内容做了增补和完善,力求做到全面、准确。阿曼是阿拉伯半岛上*古老的文明古国之一,具有5000年的历史。它位于海湾、印度洋和东部非洲之间的交通要道,扼守着海湾的咽喉,战略地位十分重要。它资源丰富,蕴藏质量很好的原油和储量颇丰的天然气。它与我国的友好交往始于汉代,源远流长。
序
说起阿曼,可能不少中国人会感到有些陌生。低调内敛、理性、温和的外交风格,使这个处在三陆(南亚次大陆、西亚、东非)三海(波斯湾、印度洋、红海)交通要冲上的国家,并不像它的那些近邻,如伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋那么知名。
然而,许多人不知道,阿曼是阿拉伯半岛乃至整个中东屈指可数的文明古国之一,它的历史可以追溯到公元前24世纪的马干文明。凭借铜矿贸易和海上通商的兴盛,彼时的阿曼扮演着两河流域文明对外沟通使者的重要角色。
在历史演进的长河中,阿曼衰落过,也复兴过。17世纪中叶到19世纪中叶,阿曼国力臻至鼎盛,成为西印度洋地区的霸主。此后,在西方殖民主义扩张的背景下,阿曼沦为英国控制下的半殖民地半封建国家。
1970年卡布斯苏丹登基,阿曼历史翻开了新的一页。47年来,在卡布斯苏丹的英明领导下,阿曼政通人和,经济发展,社会稳定,走在中东国家前列,跻身世界高人类发展指数国家和高收入国家行列。较丰富的油气资源,为阿曼的现代化建设提供了不竭的动力;稳健开放的政策,为阿曼长期保持繁荣稳定奠定了坚实的基础;温和务实的国民禀赋,为阿曼赢得了域内外国家的尊重和友谊。
阿曼与中国的友好交往更是彪炳史册。
公元750年(唐玄宗天宝八年),阿曼商人阿布欧贝德(《一千零一夜》中辛巴达的原型)乘船从阿曼港口城市苏哈尔出发,历尽艰辛,抵达广州,成为第一位载入中国史书的阿拉伯人。他到达中国的时间比马可·波罗早525年。
北宋仁宗至神宗年间(1023~1086),一位名叫辛押陁罗的阿曼人在广州生活数十年,曾出任广州的蕃长,为招徕穆斯林商人来华做出积极贡献。归国时(1072),他被宋神宗敕封为归德将军。
明朝成祖年间,伟大的航海家郑和七下西洋,三次到访阿曼,留下了中阿两国友好交往的一段段佳话。
云帆高张,昼夜星驰。激动人心的时代虽已远去,世代友好的中阿情谊却经久不衰。1978年5月25日,中国与阿曼正式建交,两国关系发展迈入新的时代。2018年,中阿两国将迎来建交40周年。
40年来,在两国领导人的殷切关怀和英明领导下,中阿政治互信不断巩固,务实合作日益拓展,人文交流愈发活跃。中国多年稳居阿曼的第一大贸易伙伴和第一大石油出口对象国。阿曼成为中国在中东地区最重要的经贸伙伴之一和中国第五大石油进口来源国,中国每进口10桶原油,其中就有1桶来自阿曼。
2013年以来,在推进一带一路建设新的时代背景下,中阿两国结成更加紧密的合作伙伴。
中阿双方不断加强各自发展战略对接,在务实合作特别是产能合作领域取得积极进展。正在建设的中国-阿曼(杜库姆)产业园占地面积近12平方公里,计划投资超过百亿美元,是单一国家在阿曼杜库姆经济特区投资建设的唯一的规模最大、门类最齐全的产业园。
中阿双方不断加强互联互通建设,在坦桑尼亚巴加莫约港和土耳其康普特码头开展了富有成效的三方合作。
中阿双方还协调推进一带一路机制建设。阿曼是首批支持并以创始成员国身份加入亚投行的国家。2017年1月,阿曼获得了亚投行独立提供的首笔贷款。
千年光阴,弹指一挥。40载荏苒,只在瞬息间。中国与阿曼、中国人民与阿曼人民用跨越千年、历久弥新的友谊,树立了不同文明、不同制度、不同发展道路的国家和平共处、携手共进的典范。
在如今这样一个纷繁扰攘的世界,我们需要更多像阿曼这样和平、宁静、友善的国家,中国需要更多像阿曼这样的好朋友、真朋友。
相信本书能为更多希望了解阿曼的朋友推开一扇门,带你们去领略那个与中国山水远隔却心意相通的中东国度。
中国驻阿曼大使 于福龙
2017年6月28日
前 言
多维视野中的阿曼前言多维视野中的阿曼阿曼自独立以来的变迁历程和轨迹表明,其对历史发展道路的选择,特别是政治体制的设置,是受到历史与现实、内部与外部、主观与客观等综合条件和因素制约的,是上述条件和因素相互作用的结果。阿曼的历史发展具有如下特点。
一 参与型政治发展
阿曼政治制度的最大特征是卡布斯苏丹试图最大限度地吸纳国民参与国家事务。曾主管阿曼事务的美国大使查尔斯(Charles
O.Cecil)称阿曼政治为参与型政治(Participatory
Government)。这种参与型政治主要表现在阿曼卡布斯苏丹的亲民之旅和相关机构和制度的构建,包括《国家基本法》确保法律面前人人平等、宗教信仰自由、言论自由和出版自由;完善与健全协商会议;将行政系统阿曼化;重视妇女对国家发展的作用;完善公共服务系统。卡布斯苏丹实施这一政策的目的在于通过逐渐扩大国民的政治参与,巩固其统治基础。参与型政治模式表明,阿曼政治发展正沿着逐渐成熟的路径和趋势迈进,显示了卡布斯苏丹的远见卓识。但是阿曼参与型政治并不等于西方的民主化,它是阿曼现实国情与阿拉伯地区文化传统基因有机结合所产生的政治统治机制。
二 多元化经济格局
为打破国家单一依赖石油产业的经济格局,阿曼实行以油气资源开发为主导,推动经济多样化发展的战略。阿曼经济发展的基本原则有三:一是将建立开放型、多元化、易调节的经济体系作为经济发展战略的根本目标;二是推进私有化和市场经济,孕育具有竞争力的市场环境;三是提高阿曼国民的文化素质,培养适应经济发展的高技能人才。为实现上述任务,阿曼政府采取的具体措施有:调整产业结构,吸引外资;增加收入和促进就业;加速推进产业多元化,重点发展农业、渔业;培养中小企业和开发矿产资源;经济私有化;就业阿曼化;等等。阿曼的经济发展战略分为以下阶段。第一阶段(1970~1985年):阿曼经济发展的重点为基础设施建设。第二阶段(1986~1995年):阿曼开始改变石油经济发展的单一模式,重点发展工业、农业和渔业,着力推进经济结构的多元化。第三阶段(1996~2005年):阿曼经济发展的战略方针是收入多样化、产业多元化、就业阿曼化。2016年是阿曼第九个五年计划的开局之年,其国家经济发展的具体目标是:未来五年实现国内生产总值3%的年均增长率,实现真正意义上的经济多元化,将石油产业在国内生产总值中的比重由八五计划期间的44%降到26%,同时确保国内稳定的通货膨胀率,促进私有企业发挥效用,使投资在国内生产总值中的比重达到28%。
三 全方位外交结构
卡布斯苏丹早在1984年就提出广交友,少树敌的口号,坚持在友好、互信的基础上,与世界各国建立外交关系。卡布斯苏丹曾在阿曼委员会年度会议上说:我们对任何一个国家都是友好的。我们始终站在正义、和平和公平的一边,我们呼吁世界各民族和睦相处,各种文化相互交往,根除那些产生仇恨的不公平、非正义的根源。这是人类的共同利益所在。在对外交往中,卡布斯苏丹坚持以下原则:首先,奉行睦邻友好、不干涉他国内政、相互尊重国家主权的原则;其次,遵循联合国宪章和国际法准则,支持区域性组织和国际组织的活动;再次,加强同阿拉伯各国的关系,支持阿拉伯国家联盟,鼓励阿拉伯国家为解决分歧进行建设性对话,努力实现本地区公正、全面的和平。根据上述原则和目标,阿曼开展全方位外交。1970年,与阿曼建交的国家只有3个,2016年已发展到138个。此外,阿曼还参加了105个区域性和国际性组织。阿曼成为联合国儿童基金会的执行理事和联合国教育科学与文化组织的执行理事。
四 巨变式教育战略
阿曼的教育起步较晚。1969~1970年,阿曼全国只有3所学校,教师不超过30名。卡布斯苏丹执政后非常重视教育,一直把教育作为政府优先发展的领域。在卡布斯苏丹的号召下,阿曼教育事业发展迅速。阿曼政府将大量石油收入投向教育领域,国民从学前教育到大学一律享受免费教育。国家还鼓励私人投资办学,作为对国家公立学校的补充。私立学校的课程包括学龄前教育、英阿双语教学和英语等。阿曼政府还选派留学生到其他阿拉伯国家和西方国家深造。近年来,阿曼教育发展的速度更快。阿曼官方数据显示,2014~2015年,阿曼总共有529469名学生在政府学校就读,其中男生267547人、女生261922人,全国各省1053所政府学校共招收新生12578人。截至2015年,阿曼教育部门共有行政人员11480人、教师55343人、监督人员2379人。
美国学者亨廷顿指出:从政治学的角度看,世界各国之间的最重大差别不是它们政府的形式,而是它们各自政府实行有效统治的程度。阿曼作为君主制国家,自成为中东民族国家体系的一员以来,其国内政治繁荣、民生幸福、社会有序。经过40多年的治理,阿曼国民参与国家管理取得了很大的进步,在国家政治结构中起着重要作用。阿曼政治、经济、外交与文化发展表明,植根于伊斯兰传统的阿曼可以孕育出政治多元化、经济平稳发展和文明和谐交往的现代社会。
仝菲,女,1975年6月生于山东。中国社会科学院西亚非洲研究所研究员,中国民主建国会北京市理论委员会委员。1997年毕业于北京第二外国语学院阿拉伯语专业,2003年获中国社会科学院研究生院西亚非洲研究系硕士学位,现为西北大学中东研究所博士研究生。目前主要从事中东地区社会发展、现代化和经济等方面的研究工作。
韩志斌,男,1975年生,历史学博士。现为西北大学中东研究所副所长,教授,博士生导师,教育部新世纪优秀人才支持计划入选者。2013年9月2014年9月受国家留学基金委资助到英国伦敦大学亚非学院中东研究所做访问学者。2005年7月西北大学中东研究所博士毕业并留所工作。主要研究方向为伊拉克复兴党民族主义和利比亚伊斯兰社会主义研究。2006年,破格遴选为硕士生导师。2007年被陕西省共青团授予陕西省青年突击手称号。2008年评为副教授,2011年破格评为教授,同年遴选为博士生导师。2012年入选教育部新世纪优秀人才支持计划和西北大学优秀青年学术骨干支持计划。先后主持完成了国家社科基金青年项目、国家社科基金重大项目子课题、教育部基地重大项目、中国社会科学院重大A类课题等多项。
陈小迁,1989年10月生于北京。西北大学中东研究所2016级博士研究生。主要从事中东历史、国际关系、政治民主化问题的研究。参与撰写《追寻政治可持续发展之路中东现代威权政治与民主化问题研究》(第二作者)。
前 言 多维视野中的阿曼/1
第一章 概览/1
第一节 国土与人口/1
一 地理位置/1
二 地形与气候/2
三 行政区划/4
四 人口、民族、语言/9
五 国旗、国徽、国歌/14
第二节 宗教与民俗/14
一 宗教/14
二 民俗/17
三 节日/22
第三节 特色资源/23
一 著名城市/23
二 名胜古迹/25
三 动植物资源/28
四 传统艺术/31
第二章 历史/33
第一节 上古简史(公元前3000年~公元7世纪)/33
一 原始社会时期(公元前3000年以前)/33
二 黑暗时期(公元前3000年~前563年)/34
三 波斯统治下的阿曼(公元前563年~公元7世纪)/35
第二节 中古简史(7世纪~16世纪初)/37
一 伊斯兰教产生前后的阿曼/37
二 伊玛目统治时期(751~1154年)/41
第三节 近代简史(16世纪初~20世纪初)/47
一 葡萄牙入侵阿曼(1507~1649年)/47
二 亚里巴王朝的统治(1624~1744年)/48
三 赛义德王朝的近代统治(1743~1932年)/49
第四节 现代简史(20世纪以来)/54
一 赛义德的统治与现代阿曼国家的开端(1932~1952年)/54
二 赛义德统治中期(1952~1958年)/55
三 赛义德政权的结束(1958~1970年)/57
四 卡布斯苏丹执政时期(1970年至今)/61
第五节 著名历史人物/65
一 赛义德大帝(1791~1856年)/65
二 赛义德·本·泰穆尔(1910~1972年)/66
第三章 政治/69
第一节 国体与政体/69
一 《国家基本法》/69
二 国家元首/71
三 阿曼现代国家机构特点/74
第二节 立法机构/76
一 国家委员会/76
二 协商会议/77
三 市政委员会/81
第三节 行政机构/83
一 内阁/83
二 地方政府机构/84
三 服务型行政/84
第四节 司法机构/86
一 最高司法委员会/86
二 司法行政事务委员会/87
三 法律条款冲突裁决局/87
四 法院/87
五 其他司法部门/88
第五节 宗教宽容/89
第四章 经济/91
第一节 概述/91
一 历史概况/91
二 卡布斯苏丹执政后的阿曼经济/92
第二节 农牧渔业/102
一 发展概况/102
二 农业/103
三 渔业/105
四 畜牧业/108
第三节 工业/110
一 石油工业/111
二 天然气工业/115
三 石油天然气工业的国际合作/116
四 其他主要工业部门/118
五 工业园区/122
六 合资工业项目/126
第四节 旅游业/127
一 旅游业政策与发展/128
二 旅游配套设施/129
第五节 交通与通信/131
一 交通/131
二 邮政和通信/135
第六节 财政与金融/138
一 财政收支/138
二 货币和金融/139
第七节 对外经济关系/144
一 古代贸易概况/144
二 对外贸易的政策和现状/146
三 外国资本与外国援助/149
第五章 军事/153
第一节 概述/153
一 国防体制/153
二 国防服务机构/154
三 国防预算/155
第二节 军种与兵种/156
一 陆军/157
二 海军/158
三 空军/159
四 皇家卫队/160
五 准军事部队/161
第三节 军事训练/164
一 军事人员阿曼化/164
二 军事院校/166
三 军事体育和军乐队/166
第四节 对外军事关系/167
一 军火贸易/167
二 与英国的军事关系/168
三 与美国的军事关系/169
四 与法国的军事关系/170
第六章 社会/173
第一节 国民生活/173
一 物价/173
二 就业/174
三 工资/175
四 住房/176
五 社会福利/176
六 税收/177
第二节 医疗卫生/178
一 概况/178
二 主要医疗机构/179
第三节 环境保护/182
一 环境保护机构及政策/182
二 环境保护法律/184
三 动植物保护与研究/185
第七章 文化/187
第一节 教育/187
一 教育方针/187
二 教育发展简史/187
三 基础及中等教育/190
四 高等教育/190
五 成人教育/193
六 特殊教育/194
第二节 文学艺术/194
一 文化政策/194
二 文学/196
三 戏剧电影/197
四 音乐舞蹈/197
五 美术/199
第三节 体育/199
一 传统体育/199
二 现代体育/200
三 体育成绩/201
第四节 新闻出版/201
一 通讯社/202
二 报刊/202
三 新闻、通讯、出版和广告公司/204
四 广播电视/205
五 互联网/207
第八章 外交/209
第一节 外交政策/209
一 外交原则/209
二 外交目标与形成因素/210
三 外交成就/212
四 对重大事件的外交立场/212
第二节 与联合国和地区组织的关系/215
一 与联合国的关系/215
二 与阿拉伯国家联盟的关系/216
三 与海湾合作委员会的关系/217
第三节 周边外交/220
一 与也门的关系/220
二 与伊朗的关系/222
三 与沙特阿拉伯的关系/224
四 与阿联酋的关系/226
五 与科威特、巴林、卡塔尔的关系/227
第四节 与中东其他国家的关系/228
一 与埃及的关系/228
二 与约旦的关系/229
三 与叙利亚的关系/229
四 与伊拉克的关系/230
五 与巴解组织的关系/231
六 与以色列的关系/232
七 与利比亚、阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯的关系/233
第五节 与印度洋周边地区的关系/234
一 与环印度洋区域合作联盟的关系/234
二 与印度的关系/235
三 与巴基斯坦的关系/236
四 与东非国家的关系/237
第六节 与西方国家的关系/238
一 与英国的关系/238
二 与美国的关系/239
三 与日本的关系/241
四 与法国、德国的关系/242
第七节 与中国的关系/243
一 中国与阿曼的关系源远流长/243
二 中国与阿曼建立外交关系/245
三 中国与阿曼多层次友好交往/246
大事纪年/255
索 引/259
参考文献/263
后 记/267