新中国城市社区建设（DX）_张勇_9787516153352_山东红枫叶教育发展有限公司

　　《新中国城市社区建设：回顾、反思与前瞻》首先对建国以来我国城市社区建设历程进行梳理与归纳，透视其宏观发展脉络与特点，进而主要利用 2005年全国百城社区调查数据和近年相关调查数据，对我国当前城市社区建设呈现“同构性”与“非平衡性”这一悖论进行实证分析，在此基础上进行理论解构。在结合“纵”“横”研究的基础上，得出我国当前城市社区建设模式是一种外生型社区建设模式的基本结论，然后从社区建设目标、动力、主体、内容和路径等方面解构外生型社区建设的逻辑，同时寻求该社区建设模式的形成原因、存在的现实合理性与实践困难，在反思性分析之后，对我国城市社区建设未来发展前景进行理论架构设想。

　　2．对我国城市社区建设实践的正反经验进行理论探索与评析，构建适合中国国情的社区建设理论，指导我国城市社区建设实践向纵深发展。没有理论指导的实践是“蛮干”①，也是可怕的；理论的价值关键在于指导实践，不能指导和应用于实践的理论是“莫须有的”。笔者力图通过对我国城市社区建设实践和历程进行分析，探索其背后的原因与规律，在此基础上透视和凝练出我国城市社区建设理论，既是对现有理论的反思与完善，更在于指导我国未来社区建设实践。我国城市社区建设在很大程度上呈现理论“自觉不足”现象，这就更需要在实践的基础上进行理论凝练与提升。当然，由于笔者主题所限，加上研究视角的选择，对城市社区建设理论的透视与提升只能是局部的、具体的某一方面，并非是发掘和构筑绝对完善、包罗万象的城市社区建设理论，笔者所力图努力的理论成果也并非解决当前我国社区建设所有问题的“一剂良药”，这是笔者无法做到的，也不是笔者的企图，而仅仅是选定一个具体对象，采用具体研究视角而进行的“一斑”性研究，这种“一斑”性研究结果能推动城市社区建设的发展。

　　3．适应国家发展战略的需要。国家发展战略是一个国家在相当长的历史时期内相对稳定的发展策略与宏观布局，将决定和影响着国家政治、经济和社会各个具体领域的决策。当前，随着我国现代化建设的推进，在经济领域取得了巨大成就，但相对而言，我国社会建设滞后于经济建设至少有15年，下一阶段，我国必将也必须进入以社会建设为重点的时期②。而民生建设是社会建设的重点和根本，于是，民生问题因其关系着国家的繁荣发展和长治久安而具有重大意义，上升到国家战略地位，成为党和国家的重要战略发展目标，并将成为今后相当长一个时期内的重心工作。而“西方社会发展的一条根本经验是社会建设经由社区建设，社会发展经由社区发展”①，社区作为社会民生建设的一个基本落脚点，是微观具体领域的一个可操作性平台，其在民生建设中的地位是可想而知的，社区建设也被党和国家领导多次强调和重视，其地位也被提高到了前所未有的高度。社区建设已融入国家战略之中，并成为非常重要的组成部分。作为一种战略性的发展策略，必须有着充分、坚实的理论准备才能谋篇全局，才能使发展少走弯路。笔者对该问题的研究，适应当前国家的宏观战略发展策略的需要，为国家宏观战略发展策略提供理论的论证与参考。

　　4．满足政府决策参考需要。当前，我国正处在“建设社区”②阶段，政府在其中发挥着不仅是主导，甚至是主体的角色和功能。甚至一定程度上来说，我国的城市社区建设是在国家和政府的推动下而开展的，国家和政府是城市社区建设的主角，因其掌握着重要而又巨大的资源，包括强势的行政强制执行力，社区建设呈现“建设社区”的现实合理性决定了在一段时期内还可能继续存在。而政府推动和实施社区建设而制定决策，不仅要有实践为基础，也要有理论为支撑，特别是需要应用性的、对策性的理论应对策略。同时，社会的繁荣发展与安定团结的落脚点在基层、社区，而基层发展与稳定的主导维护性力量是地方政府，地方政府的城市社区建设地方探索更需要可操作性的实践方案，特别是在地方政府“创新”政绩的冲动下，可行性的理论研究对其创新性的决策有着重要意义。笔者对该课题的研究，力图为政府在社区建设领域的决策提供参考，或在实践方案的采纳过程中以供借鉴。

　　5．在研究方法上的反思性研究，既有利于知识增长，扩充城市社区建设研究的具体内容，也有利于研究方法的完善和学术自主性的弥补。一方面，反思和批判是知识增长的一种方式。对城市社区建设的实践进行总结与归纳，进而进行反思研究，更能深人研究对象的具体内容，将会展现新的内容，甚至可以说，归纳与反思性的研究是进一步研究的前提。另一方面，反思性研究在方法上有利于学术自主性和研究方法的完善。

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