农村公共服务诸多问题的解决需要构建切合当前农村实际的农村公共服务供给制度,而农村公共服务农民自主供给制度是一种切实可行的制度模式。乡村社会资本在农村公共服务农民自主供给制度的供给、运作和效率提升中发挥着重要作用。为此,本书从乡村社会资本维度研究农村公共服务农民自主供给制度。具体包括:我国农村公共服务供给制度变迁、当前我国农村公共服务供给制度的反思、构建农民自主供给制度,实现农村公共服务制度创新、乡村社会资本与农民自主供给制度困境的突破、乡村社会资本与农村公共服务农民自主供给制度效率的提升、乡村社会资本重构在农民自主供给制度创新中的作用以及乡村社会资本重构途径等方面内容。本书在农村公共服务问题解决、农村公共服务供给制度创新及其效率提升上具有理论意义和现实意义。
汪杰贵 1981年生,安徽桐城人。现任教于中国计量学院人文社科学院,管理学博士。在《浙江大学学报》(人文社会科学版)、《城市问题》、《经济体制改革》、《社会主义研究》、《内蒙古社会科学》等核心刊物发表论文19篇。主持省厅级项目,参与国家自然科学基金、国家社会科学基金与教育部人文社科等项目,共计13项。
第一章 导论
第一节 研究背景和目的
一 研究背景
二 研究目的
第二节 研究意义
一 理论意义
二 现实意义
第三节 相关概念界定
一 公共服务与农村公共服务
二 农村公共服务供给制度与农村公共服务农民
自主供给制度
三 社会资本与乡村社会资本
第四节 研究的思路、基本框架和结构
一 研究思路和基本框架
二 结构安排
第五节 研究方法和主要创新点
一 研究方法
二 主要创新点
第二章 文献综述
第一节 农村公共服务供给制度研究述评
一 农村公共服务供给问题
二 农村公共服务概念
三 农村公共服务供给制度概念界定
四 农村公共服务供给制度现状
第二节 乡村社会资本研究述评
一 社会资本研究述评
二 乡村社会资本研究述评
第三节 农村公共服务供给制度变迁研究述评
一 制度变迁理论基础
二 我国农村制度变迁
三 农村公共服务供给制度变迁
第四节 乡村社会资本与农村公共服务供给制度
关系研究述评
一 乡村社会资本与农村公共服务供给
二 乡村社会资本与农村公共服务供给制度变迁
第五节 乡村社会资本与制度效率关系研究述评
一 社会资本、制度变迁与经济发展
二 社会资本与制度变迁效率
三 社会资本与制度效率
小结
第三章 我国农村公共服务供给制度变迁
第一节 农村公共服务供给制度变迁历程
一 古代农村公共服务供给制度
二 民国时期农村公共服务供给制度
三 新中国农村公共服务供给制度
第二节 我国农村公共服务供给制度变迁的价值取向
一 公共服务供给制度的价值取向
二 我国各时期农村公共服务供给制度价值取向
第三节 农村公共服务供给制度变迁:安徽省的个案分析
一 清代安徽省农村公共服务供给制度
二 民国时期安徽省农村公共服务供给制度
三 1949年后安徽省农村公共服务供给制度
四 安徽省农村公共服务供给制度变迁的价值取向
小结
第四章 现行农村公共服务供给制度的反思
第一节 现行农村公共服务供给制度的理念基础分析
第二节 现行农村公共服务供给制度缺陷分析
第三节 现行农村公共服务供给制度效率分析
第四节 现行农村公共服务供给制度的反思:安徽省的个案分析
一 安徽省农村公共服务供给制度的理念基础滞后
二 安徽省农村公共服务供给制度不健全
三 安徽省农村公共服务供给制度效率低下
四 安徽省农村公共服务供给制度配套改革
小结
第五章 农民自主供给:农村公共服务的制度创新
第一节 公共事务自主治理与农村公共服务农民自主供给制度
一 公共事务自主治理理论
二 农村公共服务农民自主供给制度特征
第二节 农村公共服务农民自主供给制度的制度优势
第三节 农村公共服务农民自主供给制度的供给困境
一 公共事务自主治理制度与公共治理范式难点
二 制度供给与农民自主供给制度的供给困境
小结
第六章 乡村社会资本与农民自主供给制度困境的突破
第一节 社会资本积累与自主治理制度供给困境突破
一 信任与社会资本的关系
二 信任和自主治理制度供给关系
三 自治组织的社会资本积累与突破自主治理制度供给困境
第二节 乡村社会资本积累与突破农民自主供给制度困境
第三节 社会资本与桐城市B村自主兴修家塘制度困境的突破
一 安徽省桐城市B村自主兴修家塘缘起
二 桐城市B村农民自主兴修家塘制度的供给困境
三 案例小结
小结
第七章 乡村社会资本与公共服务农民自主供给制度效率的提升
第一节 集体行动效率、制度效率与农民自主供给制度效率
一 集体行动效率
二 制度效率
三 农民自主供给制度效率
第二节 乡村社会资本与农民自主供给制度效率的作用路径
第三节 社会资本与集体行动效率提升
一 集体行动效率提升途径
二 社会资本与集体行动效率提升途径
第四节 乡村社会资本与农民自主供给制度效率提升
第五节 案例分析:乡村社会资本与农民自主供给制度效率
一 安徽省桐城市F村村民自主修路缘起
二 F村乡村社会资本、农民自主修路成本与农民自主修路效率
小结
第八章 基于乡村社会资本重构的公共服务农民自主供给制度创新
第一节 乡村社会资本重构概念界定
第二节 乡村社会资本重构的必要性
第三节 现代型乡村社会资本与农民自主供给制度创新
一 拓展的乡村社会网络与农民自主供给制度创新
二 重构的乡村社会规范与农民自主供给制度创新
三 现代乡村社会信任与农民自主供给制度创新
第四节 乡村社会资本重构途径分析
一 乡村社会资本重构途径理论分析
二 乡村社会资本重构:安徽省的个案分析
小结
第九章 研究结论、政策建议与研究展望
一 研究结论
二 政策建议
三 研究展望
参考文献
后记
《乡村社会资本与农村公共服务农民自主供给制度研究》:
(三)制度变迁阻力
制度变迁阻力主要体现在以下三个方面:一是对于不断变化的生活实践,制度具有相对稳定性。二是相对于不确定的社会生活来说,制度具有确定性,它构成社会生活不断变化的框架与结构。三是相对于灵活多样的生活实践来说,制度具有高度的统一性和公共性,这是制度作为公共规则约束和激励多样化生活实践所必需的。
二 我国农村制度变迁
学界大抵从农村制度变迁的立足点、变迁方式和变迁趋向三个方面分析了我国农村制度变迁。一是我国农村经济社会环境是农村制度变迁的立足点。温铁军指出,“我国农村任何过去的、现在的、将来的制度安排,其实都不过是宏观环境制约和要素结构变化的结果”。中国农村发展的必然趋势和基本模式,既不可能是外生变量决定的,也不可能移植外国的,因此,对于我国农村问题的认识只能从脚下这块热土出发,进行从理论到实践的研究。任何制度安排都是宏观条件约束的结果。
二是我国农村制度变迁方式。陈天祥认为,“中国的制度变迁是政府主导型和渐进式的制度变迁”。政府主导主要表现在由政府设置制度变迁的基本路向和准则、实施制度供给、限制微观主体的制度创新活动和促进诱致性制度变迁的发生。而渐进性则主要表现在从增量改革逐渐向存量改革过渡、从局部改革逐渐到整体性推进和先易后难的变迁进程
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