为了群众的尊严与幸福：徐州市百姓办事“零障碍”工程研究_杜正艾，李存煜，唐健编_9787515016672

　　六十多年前，在以徐州为中心的淮海平原上，60万中国人民解放军对80万国民党军南线主力进行了一场震惊中外的大决战。

　　《为了群众的尊严与幸福》：
　　思想是行动的先导。“思想上松一寸，行动上就会散一尺。”坚持思想建设和制度建设紧密结合，在抓制度的同时，始终不放松思想政治工作，使制度与教育刚柔并济、同时发力，并确保思想先行，是徐州百姓办事“零障碍”工程一条主要的成功经验。2012年4月，百姓办事“零障碍”工程刚刚启动，市作风办、市委机关工委就发出通知，对全市有关部门深入开展“百姓办事零障碍，我该怎么办”大讨论活动进行部署。通知要求，各相关单位要重点围绕四件事情开展大讨论：陈静璞小学生写的一封信；云龙区住建局重叠分配居民地下室引起业主纠纷后不作为；泉山区金山办事处发生城管打人事件，市作风办启动问责程序对相关人员进行处理；市作风办对缺席3月27日零障碍推进动员大会的相关单位进行通报批评，并把这些单位列入2012年度百姓办事“零障碍”工程人民评议和社会监督的重点部门。要求通过讨论辨析，认真查找个人和单位在为民办事、为民服务、为民解难上存在的突出问题和烦琐环节，深入剖析原因症结，研究制定整改措施。
　　通知下发后，各单位高度重视，精心组织安排工作人员以支部会、小组会、处室会、全体人员会议等方式展开深入讨论，确保全员参与，人人撰写心得并发言表态。市新闻媒体、市作风办《信息快报》也及时跟进，大力报道各地、各单位开展讨论的情况，这一举措不仅为百姓办事“零障碍”工程的顺利推进营造出浓厚的舆论氛围，而且使好的经验做法和先进典型得以及时总结推广，发挥了典型引路的积极作用。
　　徐州国税系统通过开展“五查五看”活动，深入查摆剖析“障碍”根源：一查服务理念，看是否真正树立起以纳税人为中心的纳税服务意识；二查工作效能，看是否能够及时高效完成工作任务；三查制度规定，看是否符合当前深化税源专业化管理改革的要求；四查流程设计，看是否存在流程设置不当或人为设置障碍；五查遵章守纪，看是否按照法律法规行使税收管理职能，是否自觉遵守各项廉政纪律规定。“五查五看”不仅全面具体，而且切中要害，从中可以看出徐州国税人反躬自问的诚意和自我革新的勇气。
　　在“百姓办事‘零障碍’，我该怎么办”的讨论中，讲实话，不讲空话、大话和套话，直面问题，不绕弯子、兜圈子、捂盖子，坚持把查问题、想办法、理思路、创新招有机结合起来，成为一种新气象、新风尚。
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