本书在对我国政策性农业保险发展历程和发展成就进行回顾总结的基础上，结合当前的保费补贴政策对农业保险的微观经济效应进行了深入探讨：分别从政策性农业保险对农村生态环境的影响、政策性农业保险对粮食安全的影响以及政策性农业保险对农村精准扶贫的影响三个不同维度进行了理论阐述，然后从保护农村环境、保障粮食安全和推动农村精准扶贫这三个视角，对现行政策性农业保险的补贴制度进行了科学评估，并提出了相应的改进和优化建议。
张伟，男，1980年出生，湖南株洲人，2010入广东金融学院工作，现为广东金融学院副研究员、农村普惠保险与社会保障创新发展研究中心主任，广东省级创新团队“农村普惠金融减贫与乡村振兴发展研究”团队负责人，广东省高等学校“千百十人才”工程培养对象。主要研究方向为农村金融与农业保险。目前担任国家自然科学同行评议专家、广东省自然科学项目和科技计划项目评审专家，以及《中国农村经济》《农业经济问题》《保险研究》《公共管理学报》等学术期刊匿名审稿人年来，在《保险研究》《农业经济问题》《公共管理学报》等CSSCI来源期刊文30多篇；主持国家自然科学项目2项、人文社会科学研究项目2项、广东省普通高校创新团队项目1项，广东省自然科学项目3项、广东省软科学研究项目1项、广东省普通高校人文社科项目1项、广州市哲学社会科学研究项目1项。
第一章中国农业保险的需求特征
第一节中国农业保险的需求演变特征
第二节中国农业保险的需求悖论及其理论解释
第二章政策性农业保险的生态环境效应
笫一节 政策性农业保险对农村环境影响的研展
第二节政策性农业保险对农村环境影响的理论分析
第三节政策性农业保险对农民农业生产决策的影响
第四节农业保险引致的种养分离对农村环境影响的经验分析
第五节中国绿色农业发展的金融保险诱导机制构建
第三章政策性农业保险的粮食增产效应
节我国当前粮食形势的综合评估
第二节政策性农业保险对粮食产出的激励效应
第三节基于粮食视角的农业保险补贴政策评价与优化
第四章政策性农业保险的收入增应
节农业自然灾害、农业信贷与农业保险增收的内在联系
第二节 政策性农业保险帮扶增收的制度优势和乘数效应
第三节 收入结构分化下政策性农业保险增收效应的导质性分析
第四节灾害冲击下政策性农业保险与农业信贷的协同增收效应……149
第五节 政策性农业保险对不同群体的收入再分配效应… …165
第六节当前政策性农业保险精准增收效果评估与政策优化
主要参考文献
第一章中国农业保险的需求特征
2007年4月13日，颁布了《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》（以下简称《试点管理办法》），标志着我国农业保险发展模式正式从商业保险跨入政策性保险发展阶段。《试点管理办法》提出，从2007年开始选择部分地区开展中央财政农业保险保费补贴试点工作，内蒙古、吉林、江苏、湖南、和四川等被选批试点省份，玉米、水稻、大豆、小麦和棉花被列批试点农作物。在初的试点方案中，中央确定的补贴险种以“低保障、广覆盖”为原则确定保障，保障金额原则上为农作物生长期内所发生的直接物化成本（以国家部门公开的数据为标准）括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本。对于中央确定的补贴险种，在试点省份省级门承担25%的保费后，再承担25%的保费。其余部分由农民承担，或者由农民与龙头企业以及省、市、县级门共同承担，具体比例由试点省份自主确定。
随着后续试点范围的逐渐扩大，中央财政对农业保险的财政支持力度一步提升。20pan style="font-family:宋体">年12月19日，颁布了《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》（以下简称《补贴管理办法》），将中央财政农业保险补贴险种扩大到4大类16种，其中，种植括玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物、糖料作物7种，养殖括能繁母猪、奶牛、育肥猪3种，林括公益林和商品林2种，除此之外，还有青稞、牦牛、藏系羊（以下简称藏区品种）、天然橡胶，以及根据党中央、要求确定的其他品种。在上述《补贴管理办法》中，对于农业保险的保费补贴比例也有一步提高，种植业保险中规定，在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政对中西部地区补贴40%、对东部地区补贴35%；对纳入补贴范围的生产建设兵团、中央直属垦区、中国储备根管公司、中国农业发展集团有限公司等（以下统称中央单位），中央财政补贴65%。养殖业保险中规定，在省级及省级以下财政（以下简称地方财政）至少补贴30%的基础上，中央财政对中西部地区补贴50%、对东部地区补贴40%；对中央单位，中央财政补贴80%。森林保险中规定，公益林在地方财政至少补贴40%的基础上，中央财政补贴50%；对大兴安岭林业集团公司，中央财政补贴90%。商品林在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政补贴30%；对大兴安岭林业集团公司，中央财政补贴55%。藏区品种和天然橡胶保险中则规定，在省级财政至小补贴25%的其础上中中财政补贴40%；对中央单位，中央财政补贴65%。在上述补贴政策基础上，中央财政对产粮大县三大粮食作物保险一步加大了支持力度。
得益于中央财政和地方各级财政的大力投入，我国农业保年来取得了飞速发展，根据历年《中国保险年鉴》和中国银保监会的数据，我国政策性农业保险的保费收入从2006年的8.46亿元增长到2020年的815亿元，增长幅度高达9533.57%；为农民提供的风险保障从2006年的733亿元增长到2020年的4.13万亿元，同比达5534.38%。目前，我国已经美国成为全球农业保险保费规模大的国家，中央和地方各级财政每年提供的保费补贴资金已经超过600亿元。在短短的十几年时间内，我国农业保险为何能够取得如此巨大的发展成就，现有的农业保险政策是否能够满足不同农民的差异化风险保障需求，都需要从我国农业保险的需求特征和演变规律中寻找答案。
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