【第二版】团支部工作手册_中国法制出版社_9787521626698

本书以团章、《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》等团内规章制度为基础，分为团的基础知识、团支部工作基本原则与基本任务、团支部组织设置与工作机制、团员发展与教育、团支部组织生活与活动要求、团支部委员会建设、团的基层组织选举、纪律处分、团支部的领导体制和保障机制九个部分，并附录与团支部工作密切相关的团内规章制度。希望本书能够帮助团员学习了解团支部工作的方法和规定，从而不断提高团支部的建设质量。

第一章团的基础知识第一节团的属性与功能 1团的性质 2行动指南 3团的使命 4基本任务第二节团的组织 1团的根本组织原则 2团的中央组织 3团的地方组织 4团的基层组织第三节团旗、团徽、团歌 1团旗 2团徽 3团歌 4团旗、团徽、团歌的管理第四节团支部的功能定位第二章团支部工作基本原则与基本任务第一节团支部工作的基本原则第二节团支部的基本任务 1基本任务 2不同领域团支部的重点任务第三节不同领域基层团组织的主要职责 1机关基层团组织 2国有企业基层团组织 3农村基层团组织 4职业院校基层团组织 5普通高校基层团组织 6普通中等学校基层团组织 7城市基层团组织第三章团支部组织设置与工作机制第一节团支部的组织设置 1团支部的设置范围和条件 2团支部的设置形式 3团支部的设置程序 4团支部的调整和撤销 5临时团支部第二节团支部的工作机制 1团支部团员大会的工作机制 2团支部委员会的工作机制 3团小组的设置第四章团员发展与教育第一节团员的义务和权利 1团员的义务 2团员的权利第二节发展团员工作 1申请入团的条件 2发展团员的程序和手续第三节入团仪式 1基本原则 2基本程序 3有关要求第四节团员教育管理 1团员教育的基本内容 2团员日常教育管理的主要方式 3团员激励和评价 4团籍、团员组织关系和流动团员管理 5团员监督和组织处置第五节团费收缴、使用和管理 1团费的收缴 2团费的使用 3团费的管理第六节推优入党 1推荐对象 2推荐条件 3“推优”工作程序第七节超龄离团仪式 1基本原则 2基本程序 3有关要求第五章团支部组织生活与活动要求第一节组织生活会 1开会频次 2开会形式 3相关要求第二节支部团员大会 1开会频次 2召集主持 3主要任务 4会议程序 5开会条件 6通过条件 7列席人员第三节团支部委员会 1开会频次 2召集主持 3主要任务 4开会条件 5通过条件 6列席人员第四节团小组会 1开会频次 2召集主持 3主要任务第五节团员教育评议制度 1评议对象 2开展频次 3工作准备 4内容和流程 5评议等次 6组织处置第六节团员年度团籍注册制度 1注册时间 2注册内容 3流动团员管理 4离团规定第七节团课 1基本要求 2学习内容 3教育阶段 4组织开展第八节主题团日 1开展时间 2基本要求第九节谈心谈话 1开展频次 2谈话主体 3谈话要求第六章团支部委员会建设第一节团支部委员会的组成与产生 1团支部委员会的组成 2团支部委员会的任期 3团支部委员会的产生方式第二节团干部队伍建设 1团干部应具备的条件 2团干部教育培训第三节团支部书记队伍建设 1团支部书记的职责 2团支部书记应具备的素质 3团支部书记的选任 4团支部书记培训 5团支部书记的监督管理第四节基层团组织书记述职评议考核 1考核重点 2述职主体 3考核内容 4述职评议考核时间和方式 5述职评议开展程序 6综合评价意见 7评价结果处理第七章团的基层组织选举第一节代表的产生 1代表的名额和分配 2主要程序 3代表资格审查小组第二节委员会的产生 1组成人员 2提名原则 3候选人的差额 4团的支部委员会、总支部委员会委员的产生 5团的基层委员会委员的产生 6团的支部委员会、总支部委员会书记、副书记的产生 7团的基层委员会书记、副书记和常务委员的产生第三节选举的实施 1到会人数 2选举主持 3选举监票人 4选举计票人 5选举投票 6选举计票 7选举结果第四节报批手续 1选举前 2选举后第八章纪律处分第一节团纪处分种类及责任区分 1对团员的团纪处分种类 2对团组织的团纪处理种类 3责任人员区分 4处分后果第二节对违反纪律行为的处分 1对理想信念缺失，政治立场动摇的处分 2对信仰宗教团员的处分 3对在国（境）外或者在涉外活动中，言行损害党和国家尊严、利益的处分 4对违反民主集中制原则的处分 5对侵犯团员权利的处分 6对利用信息网络造谣传谣、污蔑诽谤或者实施网络暴力的处分 7对违背社会公序良俗，违反社会公德、职业道德、家庭美德的处分 8对漠视、脱离青年，言行损害团组织形象的处分 9对利用权力谋取私利的处分 10对违规收缴、侵占挪用团费的处分 11对违规发展团员的处分 12对团属宣传舆论阵地管理不善、把关不严的处分 13对党团组织分配的重大攻坚任务，畏惧退缩、临阵脱逃的处分 14对管理落实团的组织生活制度不力的处分 15对在团内统计等工作中弄虚作假的处分 16对拒不执行或者擅自改变上级团组织决定的处分 17对不履行全面从严治团主体责任的处分第三节对违法犯罪团员的团纪处分 1团员犯罪给予开除团籍处分的情形 2中止和恢复团员权利的情形第四节团纪处分运用规则 1可以从轻或者减轻处分情形 2应当从重或者加重处分情形 3违纪行为合并处理 4团纪处分程序 5团纪处分决定宣布和执行第九章团支部的领导体制和保障机制第一节团支部的领导体制 1各级团委抓团支部建设主体责任 2团委组织部门具体责任 3对抓团支部建设的监督问责第二节团支部建设的保障机制附录中国共产主义青年团章程 (2018年6月29日) 中国共产主义青年团支部工作条例（试行） (2019年6月12日) 中国共产主义青年团重大事项请示报告条例 (2020年10月23日) 中国共产主义青年团纪律处分条例（试行） (2022年1月28日) 中国共产主义青年团干部教育培训工作条例（试行） (2021年11月26日) 中国共产主义青年团团员教育管理工作条例（试行） (2020年12月17日) 关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定 (2016年7月13日) 中国共产主义青年团基层组织选举规则 (2016年7月15日) 中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则（试行） (2017年1月19日) 中国共产主义青年团发展团员工作细则 (2016年11月11日) 中国共产主义青年团党和国家机关基层组织工作条例（试行）（2020年11月2日）中国共产主义青年团国有企业基层组织工作条例（试行）（2020年11月2日）中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定（2020年11月2日）中国共产主义青年团职业院校基层组织工作条例（试行）（2017年8月29日）中国共产主义青年团普通高等学校基层组织工作条例（试行）（2017年8月29日）中国共产主义青年团普通中等学校基层组织工作条例（试行）（2017年6月9日）中国共产主义青年团城市基层组织工作规定（试行）（2021年12月31日）

推优入党推荐优秀共青团员作党的发展对象（以下简称“推优”），是党赋予共青团组织的一项光荣任务。团的基层组织应当把“推优”作为一项经常性重要工作。认真落实“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐。使‘推优’工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源”的要求。28至35周岁青年入党，一般应听取所在单位或所在地团组织意见。 1.推荐对象年满18周岁的中国青年工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层中的优秀共青团员，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，优先由团组织推荐加入中国共产党。推荐对象应有1年以上的团龄。“推优”的比例一般不超过团支部团员人数的20%，可根据年度工作计划确定。每次推荐有效期为2年。团组织向党组织推荐发展对象，原则上应当是团员中的入党积极分子，应坚持党章规定的党员基本条件，真正把团员中的先进分子推荐给党组织。 2.推荐条件（1）政治思想上先进坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。高扬理想信念旗帜，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚决拥护党的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定对党的政治认同、思想认同、情感认同。热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义。旗帜鲜明反对和抵制违背党中央精神的错误言行，积极弘扬主旋律、传播正能量，坚持传播党的政策主张，主动面向身边青年开展思想引领工作。（2）道德品行上先进自觉树立和践行社会主义核心价值观，自觉弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，积极传承中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，带头倡导良好社会风气。积极锤炼高尚品格，践行和倡导社会公德、职业道德、家庭美德。主动成为注册志愿者，积极参加志愿服务。主动成为网络文明志愿者，积极参与构建清朗网络空间。积极联系青年，热心帮助他人。（3）发挥作用上先进励志勤学、敏于求知、增长才干，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力，做到德智体美劳全面发展。爱岗敬业，脚踏实地履职尽责，立足岗位争先创优。勇于到条件艰苦的基层、国家建设的一线、项目攻关的前沿经受锻炼，艰苦奋斗。有探索真知、求真务实的态度，在立足本职的创新创造中不断积累经验、取得成果。积极参加团组织的活动，对团组织交给的工作认真负责，积极为团组织工作出谋划策，在团员青年中能起到表率作用。（4）执行纪律上先进积极向共产党员标准看齐，自觉遵守国家法律法规，坚决贯彻依法治国基本方略，在尊法学法守法用法中作表率。模范遵守团章团纪，认真执行团的决议，自觉履行团员义务，积极参加团的组织生活和团的活动。带头遵守本单位各项规章制度。

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