土地改革中社会运动、法律与政治的关系——巴西的教训_[美]乔治.梅斯扎罗斯 George Meszaros_9787513076289

本书研究了发展中国家的农村社会运动，以巴西为例，探讨了社会运动和法律及政治的关系，揭示了宪法和执法机制在履行社会正义方面的重大失败及背后的复杂原因。该书运用详细的实证证据，并着重探讨农村社会斗争与国家之间的关系，提出了一个三重论点：，在法律制度各个方面都存在着不可避免的权力关系;第二，它们对社会法律结果的主要影响;第三，社会运动在纠正权力失衡和实现法律进步方面发挥了重要和积极的作用。

本书的缘起可以追溯到两次偶然的会面。次是1992年与巴西总检察长亚里斯泰迪斯·琼克伊拉·阿尔瓦伦加（Aristides Junqueira Alvarenga）的相遇，当时他正打算对费尔南多·科洛尔（Fernando Collor）总统提起腐败指控。鉴于总统拥有强大的关系网，当时我认为他的任务不可能成功（更不用说还有个人风险）。但出人意料的是，科洛尔被迫辞职，阿尔瓦伦加及总检察长办公室的地位因此大大提升。
此后我再也没有想过这件事。直到多年以后，他的副手阿尔瓦罗·奥古斯托·里贝罗·科斯塔（Alvaro Augusto Ribeiro Costa）（后来成为卢拉政府的副检察长）在伦敦的一个小型会议上有一个有关巴西人权纪录和法律制度的致辞，我才被他的发言所震惊。他对巴西的人权纪录和法律机构的作用大为不满，而且，他还认为情况可能会有所改变，即那些根据1988年巴西宪法重新获得授权的法律机构能够而且应该有助于推进社会变革。
那种诱人的可能性促使我对重新分配土地的改革活动开始了思考。宪法文本历来都对土地分配有很多规定，但相应地在实践中却都遭到失败。那么，巴西能够终走向前进的道路吗?
我也希望将这些关注与我长期对普通劳动者斗争特别是巴西无地劳动者运动（MST，或称巴西无地农民运动、巴西无地工人运动）的关注相结合。英语国家的人除了了解巴西无地劳动者运动的规模和包括土地占领在内的直接行动策略，对其他知之甚少。作为一个在华威大学工作的社会法律研究人员，我希望探究巴西无地劳动者运动与法律交战的实践与过程，以及该运动对土地改革过程的具体影响，同时，探究这个在全球有重要意义的社会运动与调控土地改革过程的法律政治进程之间的相互影响。我是否完成了这个任务，留待读者诸君判断。
本书成型过程有赖许多个人和组织的合作。在合作组织方面，纳菲尔德基金会提供了试验资金，经济社会研究委员会（ESRC）提供了全额资助。没有它们的支持，此项研究不可能完成。同样，我还要感谢许多给我提出建议并慷慨投入的个人（由于人数众多，此处不能逐一提到）。他们包括雅克·塔沃·阿尔方斯（Jacques Tavora Alfonsin）、塔尼娅·安德雷德（Tania Andrade）、里卡多·安图尼斯（Ricardo Antunes）、玛丽亚·奥利维拉·德·安德雷德（Maira Oliveira de Andrade）、阿尔瓦罗·奥古斯图·科斯塔·里贝罗（Alvro Augusto Costa Ribeiro）、米格尔·卡特（Miguel Carter）、吉列尔梅·科斯塔·德尔加多（Guilherme Costa Delgado）、乔斯·格拉齐亚诺·达·席尔瓦（Jose Graziano da Silva）、奥拉西奥·马丁斯·德·卡瓦略（Horacio Martins de Carvalho）、安东尼奥·卡洛斯·佩雷斯·吉迪尔（Antonio Carlos Peres Gediel）、米格尔·普雷斯伯格（Miguel Pressburger）、马塞洛·佩德罗索·古拉特（Marcelo Pedroso Goulart）、普利尼奥·德·阿鲁达·桑帕约（Plinio de Arruda Sampaio）、塞尔焦·索尔（Sergio Sauer）、伯纳多·曼加诺·费尔南德斯（Bernardo Mancano Fernandes）、阿里奥瓦尔多·尤姆贝利诺·德·奥利维拉（Ariovaldo Umbelino de Oliveira）、劳尔·儒格曼（Raul Jungmann）、贝利萨里奥·多斯·桑托斯·朱尼奥（Belisario dos Santos Junior）、若昂·佩德罗·施特德里（Joao Pedro Stedile）、卡洛斯·弗雷德里科·马雷斯（Carlos Frederico Mares）、奥利弗·马歇尔（Oliver Marshall）、胡里奥·方德斯（Julio Faundez）、科林·佩兰（Colin Perrin）和许多其他人。在此我要强调的是，本人对本书得出的有关结论独立承担责任。
特别重要的是，我要感谢玛姬（Maggie）和凯瑟琳（Ktherine）的大爱与支持。

乔治·梅萨罗斯
利明顿温泉镇

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