国外警宪部队文职人员制度研究_王莉，马溯川著，高民政编_9787519503864

本书纵览世界军事大国警宪部队文职人员组织形式及发展，包括：英国警察力量、法国宪兵部队、俄罗斯警宪部队、美国警宪部队、印度军事警察、日本海上保安厅、德国联邦警察部队，明确文职人员的名称概念、岗位职能、历史沿革，对其发展现状进行了理论概述，分析各国警宪部队在新军事变革背景下文职人员队伍组织形态建设和改革特点，研究外军文职人员职业发展规划体系以及职业保障等问题。

　　纵观世界历史，任何国家的崛起和兴盛必须有强大的军队作为支撑，而强国军队需要军事技术和武器装备革新，需要军事理论、组织形态的渐进性变革，更需要人才资源的融合和人才素质的提高。世界各国警宪部队在各自发展历程中，面对岗位分工专业化、遂行任务多样化、职权职能法制化、组织结构系统化的要求，不断增加文职人员在规模结构和力量编成中的分量，特别注重加强警宪部队的文职人员队伍建设。
　　建设新时代现代化武装警察部队，必然需要人才资源军民融合的重塑力量；必然需要“在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员”的全新方阵；必然需要政治可靠、素质过硬、编配相符、结构合理、优势互补、作风优良的高素质武警部队文职人员队伍。
　　建设素质过硬的文职人员队伍，要有科学有效的制度保障，武警部队2008年以来首批文职人员招聘，不断建设完善与我国国情、军情以及武警部队发展实情相适应的文职人员制度。武警工程大学在文职人员建设中，研究充分，成果丰硕，经验丰富，先后获得国家和军队、武警部队的各级荣誉，培养了一批文职优质人才，在武警部队建设中发挥了科研攻关、智库攻关和服务支撑等作用。
　　武警工程大学基础部王莉主任带头的科研团队，面对新问题、新挑战屡次攻坚，以管理学、政治学、社会学、人力资源学等学科融合的理论优势，破解国外警宪部队文职人员“组织形态”的内部结构、外部联系以及相互联动机制，廓清了文职人员制度发展路径。军事科学体系性重构，对于加强军队和武警部队文职人员队伍建设，具有较大的理论价值和实践意义。
　　本书包含八个国家的文职人员制度述评，分别是美国警宪部队、俄罗斯警宪部队、日本海上保安厅、法国宪兵部队、英国警察力量、德国联邦警察部队、印度军事警察和意大利国家宪兵队。书中研究文职人员的岗位名称、岗位属性的职业内涵等问题，探索文职人员岗位任务、职能要求的职业外延，聚焦文职人员待遇福利、职业发展规划体系以及职业保障，分析各国警宪部队文职人员建设的鲜明特点。本书按照“体系规范的美国警宪部队文职人员制度建设”“创新改革的俄罗斯警宪部队文职人员制度建设”“精细管理的日本警宪部队文职人员制度建设”“开放包容的法国宪兵部队文职人员制度建设”“现代标杆的英国警宪部队文职人员制度建设”“严谨高效的现代德国警宪部队文职人员制度建设”“复杂多样的印度警宪部队文职人员制度建设”和“双重职能的意大利警宪部队文职人员制度建设”设章布篇。
　　习近平总书记在十九大报告中针对军队和国防建设明确提出，文职人员制度是中国特色社会主义军事制度之一，武警部队要落实好这一制度。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”英雄的人民军队勇于自我革新、重塑重构.需要合理借鉴世界各国警宪部队文职人员建设实践，总结其发展规律和经验教训，不断加强和完善武警部队文职人员制度建设。

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